其三，忽視了中國財政狀況持續(xù)向好,，有足夠應對政府債務風險的能力。今年以來,，財政收支形勢趨好,，1至8月全國財政收入同比增長9.8%，比上年同期加快3.8個百分點,；全國財政支出同比增長13.1%,，高于收入增幅3.3個百分點，為經濟平穩(wěn)增長和經濟結構調整發(fā)揮了重要作用,。且雄厚的財政收入增長潛力為中國供給側結構性改革的穩(wěn)步推進,、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施、經濟結構不斷優(yōu)化,、戰(zhàn)略新興產業(yè)蓬勃發(fā)展提供了強大的物質基礎,，中國未來仍將保持較強的經濟增長韌性。

其四,，混淆了地方政府債務的概念,，將不屬于政府債務范疇的融資平臺公司債務全部計入政府債務,。依據(jù)我國《預算法》、《公司法》等法律規(guī)定,，政府債務主要包括地方政府債券及經清理甄別認定的2014年末非政府債券形式存量政府債務,。截至2016年末，我國地方政府債務余額15.32萬億元,，加上納入預算管理的中央政府債務余額12.01萬億元,，我國政府債務余額27.33萬億元，占GDP的36.7%,，沒有達到國際規(guī)定的債務警戒線,。

尤其，我國政府長期以來,，始終高度重視地方政府債務問題,，將繼續(xù)深化財政體制改革，合理劃分中央與地方財政事權和支出責任,，確保財政持續(xù)健康運行,，為防范政府債務危機提供了有力的制度保障。

三則,，忽視了中國金融業(yè)仍以生存的客觀社會基礎及金融監(jiān)管水平不斷提高對金融風險的管控能力,。一是中國是一個高儲蓄率國家，居民部門的儲蓄大量通過金融中介轉化為企業(yè)部門債務,，并支撐了中國以間接融資為主導的金融體系,，銀行貸款一直在全社會融資中占據(jù)主體地位，只要審慎放貸,、強化監(jiān)管,，防控好信用風險，完全可以保持好中國金融體系的穩(wěn)健性,。

二是中國政府始終堅持實行穩(wěn)健的貨幣政策,，加強區(qū)間調控、定向調控和相機調控,，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,，中國貨幣增速正在逐步下降。今年8月份,，廣義貨幣供應量（M2）同比增長8.9%,，遠低于2008年國際金融危機以來的平均增速，貨幣增長與經濟增長的協(xié)同性增強,。

三是金融監(jiān)管部門不斷完善監(jiān)管措施,，掀起了嚴厲監(jiān)管風暴，遏制金融業(yè)資產泡沫化和脫實向虛,，金融資管業(yè)務不斷走向規(guī)范,，經營理性不斷提高,，影子銀行生存空間被極大地壓縮，有力地保證了金融體系的穩(wěn)定性和服務實體經濟的可持續(xù)性,。而且,，隨著經濟結構調整和改革開放的深入推進，中國經濟的內生增長活力將進一步增長,，保持經濟平穩(wěn)較快增長的同時,，完全可以保持貨幣信貸合理增長。

綜上所述,，標普下調中國主權信用評級依據(jù)不充分,、分析不科學，結論是錯誤的,。希望標普能認準中國經濟發(fā)展現(xiàn)實,，重新將中國主權信用評級回歸原位，以便贏得中國政府及人民的諒解,，更為自身贏得聲譽,。

（莫開偉 中國網時事評論員）

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