《草案》同時對“留置”的時限,、被調(diào)查人待遇,、留置期限如何折抵刑期等,，也做出了規(guī)定,。時限方面，“留置時間不得超過三個月,。在特殊情況下,，決定采取留置措施的監(jiān)察機關(guān)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準，可以延長一次,，延長時間不得超過三個月”,。

此外,，“采取留置措施后，除有礙調(diào)查的,，應(yīng)當在二十四小時以內(nèi),，通知被留置人所在單位或家屬”;“監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當保障被留置人員的飲食、休息,，提供醫(yī)療服務(wù),。訊問被留置人員應(yīng)當合理安排訊問時間和時長，訊問筆錄由被訊問人閱看后簽字”,。

這樣的規(guī)定,，不僅賦予“剝奪被調(diào)查者人身自由”的法理依據(jù)，也可以有效防止被留置人員遭受不法侵害進而保障其合法權(quán)利,。這是對此前反腐機制法治困境有力的程序反思,，而不只是一種名稱術(shù)語的替換。

對比此前媒體發(fā)布的北京,、山西,、浙江三地監(jiān)察委員會的試點工作，不難看出,，《草案》有關(guān)留置措施的規(guī)定充分吸收了三地的試點經(jīng)驗,。

當然，對于此前學界一直關(guān)注的,，律師能否在調(diào)查期間參與,、何時參與、參與程度等問題,，《草案》并沒有涉及,。不過，由于它還處于向社會征求意見階段,，最終是什么樣的,，還不得而知。

新時代的國家監(jiān)察體制改革,，自然不同于以前,，未來怎么走，還需要與時俱進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。實際上,，我們探討的留置，也只是監(jiān)察委12種工作措施之一,。

但幸運的是,，“試點是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法?！眮碜员本?、山西、浙江的試點實踐,，無疑為下一步國家監(jiān)察體制改革提供了重要經(jīng)驗,，更驗證了國家監(jiān)察體制改革決策部署方向的正確性。下一步,，《監(jiān)察法》的審議通過和正式施行,，無疑也將為中國特色的國家監(jiān)察體系，賦予新的強大力量,。

(來源：俠客島文：巴山夜雨)

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