而西南縣城的一名射擊攤攤主告訴記者，他們的“槍”在當(dāng)?shù)啬撑l(fā)市場可以買到,，每支價格不到40元,。不過，記者來到該批發(fā)市場,，以進(jìn)貨射擊攤主的身份詢問了多家出售運(yùn)動器材,、玩具等相關(guān)商品的店鋪，店主都表示,，沒有可用于打氣球的“槍”,。

記者在云南昆明市幾家玩具批發(fā)市場也進(jìn)行了探訪?！八降紫挛也桓艺f,，但現(xiàn)在整個新螺螄灣的玩具批發(fā)商肯定不會公開銷售超標(biāo)玩具槍?！饼埾嫱婢呱绦胸?fù)責(zé)人龍長岸說,，由于近年來公安機(jī)關(guān)多次到批發(fā)市場查緝槍支,，多個商家曾因銷售超標(biāo)“槍”被罰款甚至判刑，因此凡是成規(guī)模,、經(jīng)營多年的玩具店都不會鋌而走險,。

“具體什么‘槍’超標(biāo)，我們也很難認(rèn)定,，但是憑經(jīng)驗(yàn)?zāi)芘袛嗄男畼尅赡懿染€,。”龍長岸說,，“時不時會有年輕人詢問是否銷售‘高仿真槍’,，但自己經(jīng)營玩具槍多年也沒有進(jìn)貨渠道?！?/p>

那么,，發(fā)現(xiàn)玩具槍等改裝超標(biāo)“打擦邊球”的情況怎么處理？昆明市公安局官渡分局治安大隊民警計金榮說：“在法律規(guī)定范圍內(nèi),，對能夠說明來源,、在規(guī)定時間內(nèi)上繳、未造成社會危害的,，一般都會免予追責(zé),。”在昆明市,，用于打氣球的“槍”曾經(jīng)在市中心的景星花鳥魚蟲市場就能買到,，“現(xiàn)在，一般人根本買不到”,。

專家建議生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管

我國的槍支管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,。公安機(jī)關(guān)在日常管理執(zhí)法的同時，開展緝槍治爆專項(xiàng)行動,，嚴(yán)防嚴(yán)打涉槍涉爆犯罪活動,。近年來，針對新的問題,，公安機(jī)關(guān)開展打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪等專案行動,，最大限度地消除社會治安隱患。來自公安部的數(shù)據(jù)顯示,，2011年至2015年,，全國共破獲非法制造販賣氣槍、仿真槍等各類槍支案件9000余起,，抓獲犯罪嫌疑人8萬余名,。

對于涉槍管理執(zhí)法，清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云認(rèn)為,，如果“槍”是從黑市買到的,，那么,，明知故犯的犯罪嫌疑人當(dāng)然負(fù)有責(zé)任；如果“槍”來自合格市場,，那么政府監(jiān)管部門的責(zé)任就不能回避,。實(shí)現(xiàn)有效的治理，應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn),、銷售,、使用等環(huán)節(jié)全過程加強(qiáng)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)源頭整治,。

監(jiān)管部門要負(fù)起責(zé)任,，公眾也要增強(qiáng)守法意識，而促進(jìn)守法需要普法,、知法,。此前一些司法個案能引發(fā)關(guān)注甚至爭議，重要的原因就是公眾憑借常識與情理的判斷,，與法院按照法律規(guī)定的認(rèn)定存在距離,。

“例如，究竟什么是法律意義上的槍支,？判斷是不是槍支的責(zé)任該由誰承擔(dān),？這些都是很專業(yè)、很復(fù)雜的問題,?！北本┦兴{(lán)鵬律師事務(wù)所律師楊乃超認(rèn)為，普法教育實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任制,，執(zhí)法部門、司法部門要完善工作機(jī)制,，增強(qiáng)普法效果,，避免群眾因認(rèn)知不足輕易陷入違法甚至犯罪的境地。

“射擊攤?cè)匀淮嬖?，使用的‘槍’定性不明,，反映管理的缺位。修訂治安管理處罰法增加對仿真槍管理的規(guī)定,，執(zhí)法依據(jù)明確之后,，要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法?！庇嗔柙普J(rèn)為,，“對于射擊攤位，公安,、城管,、市場管理等部門都應(yīng)負(fù)起責(zé)任,。例如，公園,、廣場的管理方就應(yīng)盡到相應(yīng)的提醒,、監(jiān)督責(zé)任，游人發(fā)現(xiàn)問題也可舉報,。此外,，其他社會組織、主體也要參與進(jìn)來,?！?/p>