新華社北京4月26日電題:律師執(zhí)業(yè)既要保護(hù)也要規(guī)范——司法部副部長熊選國談律師執(zhí)業(yè)權(quán)利
新華社記者 王茜
律師執(zhí)業(yè)權(quán)利是當(dāng)事人權(quán)利的延伸,,這不僅關(guān)系到當(dāng)事人的合法權(quán)益,,更關(guān)系到律師作用的有效發(fā)揮,律師在執(zhí)業(yè)中會(huì)遇到哪些障礙,?到哪里去尋求保護(hù),?在機(jī)制上如何保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,?記者在26日司法部召開的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)司法部副部長熊選國進(jìn)行了專訪,。
問:在現(xiàn)階段司法實(shí)踐中,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障還存在哪些問題,?
答:經(jīng)過梳理,,目前律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障存在十個(gè)問題。一是會(huì)見問題,,有的地方存在申請(qǐng)會(huì)見不安排,,或者安排不及時(shí)的現(xiàn)象。二是一些地方對(duì)律師的閱卷請(qǐng)求不及時(shí)安排,,限制閱卷內(nèi)容,,不允許對(duì)案件進(jìn)行拍照或者復(fù)印。三是調(diào)查取證,、質(zhì)證問題,,律師查明事實(shí)需要的證據(jù)不能充分地調(diào)取、收集,,庭審中也還存在著律師的質(zhì)證意見不能充分地表達(dá),。四是在庭審過程中,不當(dāng)限制律師發(fā)言,,個(gè)別地方甚至還發(fā)生過當(dāng)庭呵斥,、辱罵律師,,強(qiáng)行驅(qū)逐律師的情況。五是被控妨害作證的問題,。六是個(gè)別地方無理由,、不接受律師辯護(hù)材料,或者接受材料后不出具收據(jù),。七是有的地方限制律師每天立案數(shù)量或者人為延長立案時(shí)間,。八是個(gè)別地方仍然區(qū)別對(duì)待律師和檢察人員,對(duì)律師出庭進(jìn)行“歧視性”安檢,。九是人身權(quán)利受侵犯的問題,,2016年發(fā)生了多起律師在執(zhí)業(yè)過程中受對(duì)方當(dāng)事人或法庭旁聽人員毆打事件。十是律師投訴后得不到回應(yīng)的問題,。
問:出現(xiàn)律師需要執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的問題,,律師要到哪里去尋求保護(hù)?
答:今年2月,,全國律協(xié)下發(fā)通知,,要求各律師協(xié)會(huì)2017年第一季度建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心。2月22日,,第一家省級(jí)律師協(xié)會(huì)維權(quán)中心———廣東律協(xié)維權(quán)中心揭牌成立,;3月24日,全國律協(xié)維權(quán)中心正式揭牌成立,。截至3月底,,全國31個(gè)省級(jí)律師協(xié)會(huì)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)律師協(xié)會(huì)維權(quán)中心全部建成,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。
問:如何解決侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制不健全問題,?
答:當(dāng)前,從相關(guān)法律到中央文件提出了一系列保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的政策措施,,規(guī)定已經(jīng)比較到位,,主要問題是執(zhí)行不嚴(yán)、銜接不夠,、落實(shí)不力,。既存在律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯后不知道向誰投訴、如何投訴,、投訴后得不到回應(yīng)的情況,,也存在辦案機(jī)關(guān)對(duì)律師的投訴調(diào)查、處理和反饋不及時(shí),,甚至相互推諉等問題,。對(duì)此有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制的通知》,以三大訴訟法、律師法和相關(guān)司法解釋為依據(jù),,就律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受侵害的救濟(jì)渠道和處置機(jī)制提出了更加具體的措施,,進(jìn)一步明確了各部門對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和人身權(quán)利的保障職責(zé),突出了渠道通暢,、快速受理,、聯(lián)動(dòng)處置和有效保障四個(gè)特點(diǎn)。確保律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯后第一時(shí)間受理,、第一時(shí)間調(diào)查,、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間反饋,。