加強農(nóng)民利益維護和耕地保護,是農(nóng)村宅基地改革必須守住的底線,。對大多數(shù)農(nóng)民來說,,無論走到哪里,無論在哪里生活,,他們?nèi)詴南缔r(nóng)村,,他們的根仍在土地之中。如果資本下鄉(xiāng)侵犯了農(nóng)村居民的土地權(quán)益和宅基地權(quán)益,,農(nóng)村社會就會產(chǎn)生不穩(wěn)定因素和安全隱患,,甚至蔓延波及其他地方。2018年中央1號文件之所以提出宅基地“三權(quán)分置”原則,,把宅基地的所有權(quán),、資格權(quán)和使用權(quán)相分離,就是不能讓農(nóng)民的宅基地權(quán)益懸空,,不能讓農(nóng)民失去宅基地這個最重要的權(quán)益保障載體,。
鼓勵農(nóng)民進城和加快城鎮(zhèn)化進程,是為了更好地縮小城鄉(xiāng)差距,,更好地推動城鄉(xiāng)共同發(fā)展,,為了讓廣大農(nóng)民有更多出路,幫助他們提高生活水平與質(zhì)量,,同時更好地保護耕地,,提高土地的利用效率。如果不筑好城里人不能到農(nóng)村購買宅基地這道防線,,使城鄉(xiāng)居民出現(xiàn)倒流,,大批城里人到農(nóng)村修建別墅,、莊園、私人會館等,,不僅會大量破壞農(nóng)村耕地,,也會對農(nóng)民利益造成巨大傷害,會讓進城農(nóng)民出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮,,影響城鎮(zhèn)化進度和效益,。
現(xiàn)在,少數(shù)地方已經(jīng)出現(xiàn)了城里人意圖收購農(nóng)村宅基地的現(xiàn)象,,包括一些早年通過考大學(xué)等途徑把戶口遷到城市的“農(nóng)村人”,,想返鄉(xiāng)購置宅基地或收購周邊農(nóng)民的宅基地,以及一些城里的有錢人通過各種關(guān)系,,試圖在農(nóng)村大量收購宅基地,,搶占農(nóng)村土地市場。這些行為如果形成規(guī)模尾大不掉,,成為對農(nóng)民利益的“合法性傷害”,,將形成巨大的后患風(fēng)險,對此必須引起高度警惕,。
農(nóng)村宅基地保護工作要放到至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位,,地方政府必須扎好籬笆,杜絕城里人到農(nóng)村購買宅基地的行為,,擅自交易的要依法嚴(yán)查懲處,。同時要加快推進宅基地“三權(quán)分置”改革,探索形成科學(xué)有效的“三權(quán)分置”模式,,推動農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)民權(quán)益保障邁上新臺階,。
原標(biāo)題:國家發(fā)改委:城里人到農(nóng)村買宅基地的口子不能開國家發(fā)改委介紹建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系相關(guān)情況。
央廣網(wǎng)鷹潭11月4日消息(記者范存寶 鷹潭臺陳志文)11月3日至4日,,全國農(nóng)村宅基地等三項制度改革深化與創(chuàng)新專家研討會在江西省鷹潭市余江區(qū)召開