最高檢創(chuàng)造性提出構(gòu)建以“案-件比”為核心的案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,為我們更新司法理念,加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,,提高履職辦案能力,,滿足人民群眾司法新需求,打開(kāi)了新思路,,開(kāi)拓了新途徑,提供了新指引,具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義,。
一、“案-件比”是推進(jìn)司法辦案管理的嶄新理念
最高檢提出“案-件比”新理念,,為推進(jìn)新時(shí)代檢察工作科學(xué)管理提供有效指引,。
一是助推政治工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合?!鞍?件比”通過(guò)動(dòng)態(tài),、精準(zhǔn)、高效評(píng)價(jià)指引作用,,可以將黨委決策部署,、服務(wù)大局、司法為民等要求,,及時(shí)傳導(dǎo)到每一個(gè)辦案環(huán)節(jié),,把講政治與抓業(yè)務(wù)融得更緊,、落得更實(shí)。
二是助推司法責(zé)任和具體辦案有機(jī)融合,?!鞍?件比”要求檢察官在辦理每一起司法案件中,把相關(guān)工作做到最好,、做到極致,,減少不必要的“環(huán)節(jié)”和“件”,從而引導(dǎo)檢察官把司法責(zé)任扛在肩上,、落到實(shí)處,。
三是助推形式合法和實(shí)質(zhì)公正有機(jī)融合。當(dāng)事人對(duì)公平正義的感受將直接影響辦案環(huán)節(jié)“件”數(shù),,這要求檢察官必須注重培養(yǎng)人文情懷,,不僅要嚴(yán)格規(guī)范司法,更應(yīng)把博愛(ài)精神,、正義情感,、謙抑審慎和思辨理性綜合起來(lái),注重案件實(shí)質(zhì)公正,,讓辦案效果得到社會(huì)共鳴,。
二、“案-件比”是確保司法質(zhì)量效率效果有機(jī)統(tǒng)一重大舉措
長(zhǎng)期以來(lái),,檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量,、效率、效果分別有不同評(píng)價(jià)指標(biāo),,容易造成重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,、重質(zhì)量輕效率、重程序輕效果等傾向,。構(gòu)建以“案-件比”為核心的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,,有機(jī)融合辦案質(zhì)量、效率,、效果多方面要求,,使辦案質(zhì)效綜合評(píng)價(jià)更為客觀便捷。
從質(zhì)量層面看,,“案-件比”引導(dǎo)檢察官在司法辦案中,,必須有效承擔(dān)檢察主導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)在提前介入偵查,、捕后跟蹤引導(dǎo),、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用,、自行補(bǔ)充偵查等方面“做到極致”,。