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南陽(yáng)“交警搶開罰單”背后:“已交款數(shù)”掛鉤考評(píng)(2)

2016-11-23 16:10:35  北京時(shí)間    參與評(píng)論()人

18日,“北京時(shí)間”向兩名涉事警員求證罰款任務(wù)一說,,警員手機(jī)處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。南陽(yáng)公安勤務(wù)第六大隊(duì),、第二大隊(duì)綜合辦公室內(nèi)勤人員分別表示,涉事警員已到南陽(yáng)警察訓(xùn)練基地進(jìn)行封閉式輪訓(xùn),。

交警引導(dǎo)車輛“闖禁行”受罰

長(zhǎng)期關(guān)注公路三亂的河南鄧州“交通維權(quán)”人士王海強(qiáng)認(rèn)為,,南陽(yáng)交警爭(zhēng)地盤搶開罰單并不以為奇,“其實(shí)亂象由來已久,?!?/p>

2016年5月29日,王海強(qiáng)曾化裝成大車司機(jī),,對(duì)南陽(yáng)市交警罰款情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,。

王海強(qiáng)乘坐的大貨車途經(jīng)南陽(yáng)市國(guó)道312與省道231交叉口,,車速慢如蝸牛向前蠕動(dòng),行至路口才發(fā)現(xiàn),,原來是交警挨個(gè)罰款造成堵車,。

王海強(qiáng)打開隨身攝錄機(jī),跳下車混入等待處理的大車司機(jī)中,?!澳菆?chǎng)面才叫一個(gè)壯觀,被擋停車輛排起了幾百米長(zhǎng)隊(duì),,4名交警穿梭于大車間收證,,警車旁一堆人等著車內(nèi)交警開單?!?/p>

交通違章處理規(guī)定,,交警對(duì)涉嫌違法車輛,需全程視頻錄象取證,,并糾正違法行為后再做出處罰,。然而,王海強(qiáng)湊近詢問發(fā)現(xiàn),,司機(jī)們究竟哪里違章了,,誰也不知道,,誰也不敢問,,只需領(lǐng)完罰單照走。而交警只收證,、開罰單,,沒有錄像取證或是指出、糾正違法行為,。

6月30日上午,,王海強(qiáng)再次跟隨大車暗訪,大車行至南陽(yáng)轄區(qū)312國(guó)道南陽(yáng)大橋東頭,,都排隊(duì)緩緩靠邊而停,。

大車司機(jī)指著橋頭一塊牌子,過了橋就是城區(qū),,“城區(qū)外環(huán)白天禁行,,晚上解禁,交警就在橋西等著”,。大車司機(jī)原計(jì)劃在此等候,,至晚間解禁再進(jìn)城。

然而,,車剛停穩(wěn),,一名交警駕警用摩托趕到,,鳴笛并喊話驅(qū)趕車輛前行。

“不走,,他以非法禁停處罰,;走,他以闖禁行處罰”,,王海強(qiáng)告訴“北京時(shí)間”(微信號(hào):btime007),,明知山有虎,也要虎山行,。

大車剛過橋,,“躲在路邊石料廠的交警突然出擊,逐車攔停以‘闖禁行’為由開罰單”,。交警邊開罰單,,邊告知司機(jī)們“這次照顧,只罰100元,,不扣分”,。

之后,王海強(qiáng)通過微博公開了亂罰款證據(jù),,期待南陽(yáng)交警支隊(duì)能給予調(diào)查處理結(jié)果,,然而至今無音信。直到最近,,搶開罰單事件曝光,,“312國(guó)道南陽(yáng)大橋處的交警才躲了”。

南陽(yáng)市今年發(fā)生的一起交通違法處罰行政訴訟案也頗耐人尋味,。

2016年6月30日,,丁軍駕駛機(jī)動(dòng)車被南陽(yáng)公安梅溪分局交管巡防大隊(duì)民警查處。

丁軍回憶,,民警稱環(huán)保審驗(yàn)周期為一年,,并認(rèn)定已過期,應(yīng)處以200元罰款扣3分,。丁軍出示車輛環(huán)保標(biāo)志合格證并解釋,,環(huán)保審驗(yàn)每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期,目前是在有效期內(nèi),。

丁軍再三解釋后,,民警變通以“未按規(guī)定使用安全帶”開具了50元罰款的處罰。

“我系了安全帶,,并不存在民警所說的問題,。”之后,丁軍將作出行政處罰的單位告上法庭,。

丁軍說,,“法院認(rèn)定交警做出的處罰決定事實(shí)不清,證據(jù)不足,?!狈ㄔ鹤罱K判決,撤銷警方的處罰決定書,,并消除丁軍所駕車輛的該條違法記錄,。

針對(duì)在南陽(yáng)市域登記的車輛,交警系統(tǒng)還存在這樣一個(gè)現(xiàn)象,,這些車輛被交通技術(shù)監(jiān)控記錄違法行為后,,只能在違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地進(jìn)行處理,。

比如,,車輛登記在南陽(yáng)A縣,而在B縣被交通技術(shù)監(jiān)控抓拍,,只能在違法發(fā)生地B縣繳款,。在機(jī)動(dòng)車登記地處理違章,這樣既方便又節(jié)約成本的途徑,,無法得到落實(shí),。

依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第五條:此類違法行為,可由違法行為發(fā)生地,、發(fā)現(xiàn)地或者機(jī)動(dòng)車登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄,。

當(dāng)?shù)胤婚g對(duì)此予以評(píng)說,“誰家罰款歸誰有,,肥水不流外人田,?!?/p>

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