2010年5月,,張琳到徐州某高檔商場購買衣物,回來后,以發(fā)環(huán)衛(wèi)工人加班費的名義將購物款從單位賬上報銷,。12月份,,張琳從單位公款中借出1萬元到海南旅游,,回來后如法炮制,,將旅游開支又以發(fā)環(huán)衛(wèi)工人加班費的名義核銷。
就這樣,,張琳等人就像提取自己的存款一樣將手伸向工人的加班費,,平均每兩三個月就虛開一筆近萬元支出,用來支付自己購物,、旅游的消費,。2007年到2012年期間,張琳等人合謀,,利用職務上的便利,,以給環(huán)衛(wèi)工人發(fā)加班費的名義,虛開支出事項,,騙取公款共計10多萬元,。
“馬桶”撈金私侵公廁租金21萬
環(huán)衛(wèi)處的職能很多,其中,環(huán)衛(wèi)工程建設和采購環(huán)衛(wèi)設備是很重要的兩部分,。工程建設方面,,最集中的是公廁的維修與升級改造。
有人曾說,,一個城市的文明程度,,從它的公廁建設就能看出來。近年來,,為積極爭創(chuàng)衛(wèi)生城市,,海州區(qū)也投入了大量的人力物力來升級改造公廁質量和環(huán)境。
2006年,,環(huán)衛(wèi)處計劃把部分廁所改造成帶門面房的公廁,,但建設資金籌措困難。嚴楓找到做工程的劉勇,,讓他先墊資施工,,改造后在約定期限內將帶門面房的公廁交給施工隊對外出租,用租金抵扣工程款,。為了表示感謝,,劉勇將其中一間的租金給了嚴楓。成本6萬多元的一間帶門面房公廁,,每年租金近3萬元,。劉勇承包了7年半,嚴楓就領了7年半的租金,,共計21萬元,。此外,賺到錢的劉勇也會在逢年過節(jié)給他送去“過節(jié)費”,。
嚴楓交代,,由于環(huán)衛(wèi)項目一般體量比較小,很少走嚴格的招投標程序,。一般都是先安排工程隊進場施工,再補招投標手續(xù),。此外,,有的招投標,也在人為操作下形同虛設,。嚴楓曾為商威承租門面房方面幫過大忙,,他先授意商威以高價中標,再降低租價簽訂協議,。為此,,商威以租金的形式答謝嚴楓10.5萬元。
采購設備也是環(huán)衛(wèi)領域的一塊“肥肉”。大到洗掃車,、電瓶保潔三輪車,、垃圾中轉站壓縮設備這樣的大件,小到果皮箱,、雨衣,、職工福利,只有想不到,,沒有貪不到,。
2003年至2006年,環(huán)衛(wèi)處垃圾中轉站的壓縮設備一直在用南通一家公司的產品,。據嚴楓交代,,每次經營廠長過來維修或更換壓縮設備后,都會到他的辦公室奉上兩三千元的“感謝費”,。2012年,,嚴楓到開發(fā)區(qū)做管委會主任,照顧這位廠長朋友承接了多個總造價超過500萬元的綠化工程,。
2009年,,有人找到嚴楓,提出免費幫環(huán)衛(wèi)處做果皮箱,,但要在上面做廣告,,賺取對外出租的收益。事后,,嚴楓獲得好處費1萬多元,。不久,嚴楓自家的房子裝修時,,5萬多元的裝潢費也順便由對方“贊助”了,。
“一窩端”小貪養(yǎng)成大腐
當檢察機關接到有關嚴楓的舉報線索時,嚴楓正打算在海州區(qū)某鎮(zhèn)黨委書記的位置上大展拳腳,。
2013年6月,,嚴楓升任海州區(qū)某鎮(zhèn)黨委書記。想到自己可能在仕途上有發(fā)展,,他開始有所收斂,。他坦言,曾告誡自己不再收受他人大額現金,,之后也確實退回過幾筆別人送來的錢,。
但是,曾經的犯罪行為不會就此抹殺,。2014年4月,,海州區(qū)檢察院在與區(qū)城管局聯合開展的警示教育活動中得到線索,。并通過一系列外圍取證,發(fā)現了嚴楓幫助商家低價承租門面房的情況,,由此案發(fā),。
在突破嚴楓之后,海州區(qū)檢察院并沒有就案辦案,,而是依照“順藤摸瓜”滾動式辦案的思路,,成立了3個查賬組,對環(huán)衛(wèi)處100余名工作人員的信息進行分類篩選,,對重點人員的個人身份,、戶籍、房產,、車輛,、銀行賬戶等基礎信息進行全面掌握,梳理了376本,、近6萬份記賬憑證和票據,,進一步深挖環(huán)衛(wèi)系統的腐敗內幕,深入查處窩案串案,。