2010年5月,,張琳到徐州某高檔商場(chǎng)購(gòu)買衣物,,回來(lái)后,以發(fā)環(huán)衛(wèi)工人加班費(fèi)的名義將購(gòu)物款從單位賬上報(bào)銷,。12月份,張琳從單位公款中借出1萬(wàn)元到海南旅游,,回來(lái)后如法炮制,,將旅游開支又以發(fā)環(huán)衛(wèi)工人加班費(fèi)的名義核銷。
就這樣,,張琳等人就像提取自己的存款一樣將手伸向工人的加班費(fèi),,平均每?jī)扇齻€(gè)月就虛開一筆近萬(wàn)元支出,,用來(lái)支付自己購(gòu)物、旅游的消費(fèi),。2007年到2012年期間,,張琳等人合謀,,利用職務(wù)上的便利,以給環(huán)衛(wèi)工人發(fā)加班費(fèi)的名義,虛開支出事項(xiàng),,騙取公款共計(jì)10多萬(wàn)元,。
“馬桶”撈金私侵公廁租金21萬(wàn)
環(huán)衛(wèi)處的職能很多,其中,,環(huán)衛(wèi)工程建設(shè)和采購(gòu)環(huán)衛(wèi)設(shè)備是很重要的兩部分。工程建設(shè)方面,最集中的是公廁的維修與升級(jí)改造,。
有人曾說,,一個(gè)城市的文明程度,從它的公廁建設(shè)就能看出來(lái),。近年來(lái),為積極爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生城市,,海州區(qū)也投入了大量的人力物力來(lái)升級(jí)改造公廁質(zhì)量和環(huán)境,。
2006年,,環(huán)衛(wèi)處計(jì)劃把部分廁所改造成帶門面房的公廁,,但建設(shè)資金籌措困難。嚴(yán)楓找到做工程的劉勇,,讓他先墊資施工,,改造后在約定期限內(nèi)將帶門面房的公廁交給施工隊(duì)對(duì)外出租,用租金抵扣工程款,。為了表示感謝,,劉勇將其中一間的租金給了嚴(yán)楓。成本6萬(wàn)多元的一間帶門面房公廁,,每年租金近3萬(wàn)元,。劉勇承包了7年半,嚴(yán)楓就領(lǐng)了7年半的租金,,共計(jì)21萬(wàn)元,。此外,賺到錢的劉勇也會(huì)在逢年過節(jié)給他送去“過節(jié)費(fèi)”,。
嚴(yán)楓交代,,由于環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目一般體量比較小,很少走嚴(yán)格的招投標(biāo)程序。一般都是先安排工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工,,再補(bǔ)招投標(biāo)手續(xù),。此外,有的招投標(biāo),,也在人為操作下形同虛設(shè),。嚴(yán)楓曾為商威承租門面房方面幫過大忙,他先授意商威以高價(jià)中標(biāo),,再降低租價(jià)簽訂協(xié)議,。為此,商威以租金的形式答謝嚴(yán)楓10.5萬(wàn)元,。
采購(gòu)設(shè)備也是環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的一塊“肥肉”,。大到洗掃車、電瓶保潔三輪車,、垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮設(shè)備這樣的大件,,小到果皮箱、雨衣,、職工福利,,只有想不到,沒有貪不到,。
2003年至2006年,,環(huán)衛(wèi)處垃圾中轉(zhuǎn)站的壓縮設(shè)備一直在用南通一家公司的產(chǎn)品。據(jù)嚴(yán)楓交代,,每次經(jīng)營(yíng)廠長(zhǎng)過來(lái)維修或更換壓縮設(shè)備后,,都會(huì)到他的辦公室奉上兩三千元的“感謝費(fèi)”。2012年,,嚴(yán)楓到開發(fā)區(qū)做管委會(huì)主任,,照顧這位廠長(zhǎng)朋友承接了多個(gè)總造價(jià)超過500萬(wàn)元的綠化工程。
2009年,,有人找到嚴(yán)楓,,提出免費(fèi)幫環(huán)衛(wèi)處做果皮箱,但要在上面做廣告,,賺取對(duì)外出租的收益。事后,,嚴(yán)楓獲得好處費(fèi)1萬(wàn)多元,。不久,嚴(yán)楓自家的房子裝修時(shí),,5萬(wàn)多元的裝潢費(fèi)也順便由對(duì)方“贊助”了,。
“一窩端”小貪養(yǎng)成大腐
當(dāng)檢察機(jī)關(guān)接到有關(guān)嚴(yán)楓的舉報(bào)線索時(shí),嚴(yán)楓正打算在海州區(qū)某鎮(zhèn)黨委書記的位置上大展拳腳。
2013年6月,,嚴(yán)楓升任海州區(qū)某鎮(zhèn)黨委書記,。想到自己可能在仕途上有發(fā)展,他開始有所收斂,。他坦言,,曾告誡自己不再收受他人大額現(xiàn)金,之后也確實(shí)退回過幾筆別人送來(lái)的錢,。
但是,,曾經(jīng)的犯罪行為不會(huì)就此抹殺。2014年4月,,海州區(qū)檢察院在與區(qū)城管局聯(lián)合開展的警示教育活動(dòng)中得到線索,。并通過一系列外圍取證,發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)楓幫助商家低價(jià)承租門面房的情況,,由此案發(fā),。
在突破嚴(yán)楓之后,海州區(qū)檢察院并沒有就案辦案,,而是依照“順藤摸瓜”滾動(dòng)式辦案的思路,,成立了3個(gè)查賬組,對(duì)環(huán)衛(wèi)處100余名工作人員的信息進(jìn)行分類篩選,,對(duì)重點(diǎn)人員的個(gè)人身份,、戶籍、房產(chǎn),、車輛,、銀行賬戶等基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面掌握,梳理了376本,、近6萬(wàn)份記賬憑證和票據(jù),,進(jìn)一步深挖環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的腐敗內(nèi)幕,深入查處窩案串案,。