當(dāng)?shù)氐牡诙校嵌率杞Y(jié)合,、獎(jiǎng)懲并舉,，建立農(nóng)村宅基地節(jié)約利用和有償使用制度。在農(nóng)村,，因歷史原因，超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地或是一戶多宅的現(xiàn)象很常見,。在超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地的同時(shí),，卻少有人居住，形成了一個(gè)個(gè)空心村,。

為杜絕這種現(xiàn)象,，金寨縣對于超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地的確定了不同的有償使用繳納標(biāo)準(zhǔn)。改變以往按戶確立宅基地為按戶和人口綜合確定,，對超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地的,，按階梯累進(jìn)辦法收取有償使用費(fèi)。與此同時(shí),，對于節(jié)約集約利用宅基地的,，也有相應(yīng)的激勵(lì)政策，規(guī)定低于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)（160平方米）的,，每低于1平方米給予100元獎(jiǎng)勵(lì),；符合宅基地申請條件但自愿放棄的，按每戶2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),。如此一來,，兩頭發(fā)力，促進(jìn)了土地的節(jié)約集約利用,。

還有廣受歡迎的一招,，就是把水庫移民,、扶貧、房地產(chǎn)去庫存等多項(xiàng)政策疊加起來,，形成合力,。金寨把宅基地改革、易地扶貧搬遷,、水庫移民解困,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造等多項(xiàng)扶持政策捆綁在一起,，引導(dǎo)“貧困戶”“移民戶”和居住在“土坯房,、磚瓦房、磚木房”的農(nóng)戶自愿搬遷,。鄭漢濤解釋說,，縣里有很多政策，每一項(xiàng)都是零星分散的,，不夠有吸引力?，F(xiàn)今，我們把這些政策都和宅基地改革捆綁在一起,，百姓算賬后覺得劃算,，自然積極響應(yīng)。

據(jù)調(diào)查,，目前金寨縣自愿騰退宅基地的農(nóng)戶中,，有75%為貧困戶或移民戶，其余的也基本是房屋年久失修,，或是遠(yuǎn)離中心村莊,、交通不便的農(nóng)戶。當(dāng)?shù)販y算顯示,，一個(gè)普通農(nóng)戶退出宅基地,，大約可以獲得8萬元左右的房、地退出補(bǔ)償,，如果疊加貧困戶,、移民戶等政策補(bǔ)助，最高可以獲得20萬元以上的補(bǔ)償,。

大膽創(chuàng)新引來資金“活水”

金寨通過省級平臺成功交易4個(gè)批次,、10857畝宅基地騰退節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)，成交金額近50億元,，讓宅基地有償退出和基礎(chǔ)設(shè)施有了資金保障

要做成這些事,，最為棘手的是資金。雖然各類政策疊加，讓百姓嘗到了甜頭,，改革還需讓百姓真正得到更多實(shí)惠,。

金寨縣是國家級貧困縣，既是集中連片特困地區(qū),，也是開展易地搬遷扶貧的貧困老區(qū),，貧困人口多，遷出任務(wù)重,，資金壓力非常大,。

為此，當(dāng)?shù)卦谡邉?chuàng)新上下足功夫,。2016年10月,，國土資源部專門出臺政策，支持金寨通過宅基地制度改革探索脫貧攻堅(jiān)新路徑,，允許宅基地騰退節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)先行在省域范圍內(nèi)調(diào)劑使用,。劉林介紹說，金寨已經(jīng)通過省級平臺成功交易4個(gè)批次,、10857畝宅基地騰退節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo),，成交金額近50億元。