“301調(diào)查”猶如“胡蘿卜+大棒”,，“大棒”是特朗普政府為現(xiàn)階段中美貿(mào)易格局下實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡出招，“胡蘿卜”則是未來(lái)將通過(guò)談判達(dá)成雙方的利益平衡,。我國(guó)可以借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的宣傳教育,，在保護(hù)國(guó)家利益不受侵害的前提下調(diào)整完善法律法規(guī)，倒逼企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新

某外媒近日發(fā)文稱(chēng),，一份針對(duì)跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)敞口的分析認(rèn)為,，若美國(guó)和中國(guó)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，直接影響將對(duì)中國(guó)更為不利,。其理由是,，美國(guó)和歐盟對(duì)中國(guó)的出口附加值分別相當(dāng)于各自國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的0.7%和1.6%。相比之下,，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口附加值幾乎相當(dāng)于其GDP的3%,。

一旦中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)都會(huì)受到負(fù)面影響,，這一點(diǎn)無(wú)可置疑,。不過(guò)，上述外媒分析的最大偏差則在于用傳統(tǒng)的觀念解讀當(dāng)今的中美貿(mào)易博弈,。其實(shí),，中美貿(mào)易已經(jīng)不是量的競(jìng)爭(zhēng)，而是質(zhì)的抗衡,，核心技術(shù)爭(zhēng)奪才是焦點(diǎn)所在,。日前,，美國(guó)啟動(dòng)“301調(diào)查”，劍指技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新等領(lǐng)域,，就是個(gè)明證。

此次美國(guó)啟動(dòng)“301調(diào)查”,，一個(gè)很重要的動(dòng)機(jī)是防范中國(guó)技術(shù)彎道超車(chē),。美國(guó)之所以絲毫沒(méi)有放松這方面的防范，是因?yàn)榻?jīng)過(guò)多年的發(fā)展,，中美貿(mào)易已經(jīng)到了從量到質(zhì)較量的新階段,。

“301調(diào)查”猶如“胡蘿卜+大棒”，“大棒”是特朗普政府為現(xiàn)階段中美貿(mào)易格局下實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡出招,，“胡蘿卜”則是未來(lái)將通過(guò)談判達(dá)成雙方的利益平衡,。在啟動(dòng)調(diào)查的未來(lái)一年左右時(shí)間里，根據(jù)301條款規(guī)定,，美國(guó)貿(mào)易代表首先將與外國(guó)政府協(xié)商,，尋求貿(mào)易補(bǔ)償或消除貿(mào)易壁壘，如果協(xié)商無(wú)法解決問(wèn)題,，美國(guó)可以發(fā)動(dòng)單邊制裁行動(dòng),，如征收額外的關(guān)稅、費(fèi)用和限制進(jìn)口,。

其實(shí),，在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）之前，美國(guó)曾對(duì)中國(guó)發(fā)起多次“301調(diào)查”,，最終都以簽署雙邊協(xié)議收?qǐng)?；在中?guó)加入WTO之后，僅在2010年美國(guó)貿(mào)易代表辦公室應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的申請(qǐng),，對(duì)中國(guó)的新能源企業(yè)啟動(dòng)“301調(diào)查”,，最終雙方達(dá)成協(xié)議，中國(guó)修改相關(guān)的行業(yè)條規(guī),?？傊绹?guó)都未曾對(duì)華啟動(dòng)報(bào)復(fù)性措施,，中國(guó)在某些方面拿出折中方案,，但從當(dāng)時(shí)中國(guó)出口情況來(lái)看，也并未對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響,。

“301調(diào)查”沒(méi)有那么可怕,，反而還是我們應(yīng)當(dāng)抓住的機(jī)會(huì)。因?yàn)樗槍?duì)的不是某種產(chǎn)品,，而是中國(guó)企業(yè)有沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán),，中國(guó)的法律法規(guī)有沒(méi)有強(qiáng)制要求美國(guó)企業(yè)在華投資附加技術(shù)轉(zhuǎn)讓等,。所以，我國(guó)可以借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的宣傳教育,，在保護(hù)國(guó)家利益不受侵害的前提下調(diào)整完善法律法規(guī),，還可以倒逼企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新。這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新上的趕超，都有十分重要的意義,。

中國(guó)不僅是制造業(yè)大國(guó)，還是消費(fèi)大國(guó),，中美雙方談判的空間很大,。面對(duì)“301調(diào)查”，中國(guó)有多種反擊手段,。中國(guó)作為美國(guó)的第三大出口國(guó),，對(duì)美國(guó)進(jìn)口量較大，2016年美國(guó)26%的波音飛機(jī),，22%的棉花,，56%的大豆，30%的小汽車(chē)對(duì)中國(guó)出口,，并且在飛機(jī),、大豆、集成電路等產(chǎn)品上對(duì)中國(guó)需求的依賴(lài)度尤其高,。失去了中國(guó)這個(gè)巨大市場(chǎng),，美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易無(wú)疑會(huì)受到重大影響。同時(shí),，中國(guó)還可以動(dòng)用關(guān)稅,、反傾銷(xiāo)調(diào)查等手段反制，美國(guó)相關(guān)行業(yè)可能會(huì)面臨較大壓力,。再者,，美國(guó)是中國(guó)最大的服務(wù)貿(mào)易赤字來(lái)源國(guó)。近10年間中國(guó)對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易赤字大幅增長(zhǎng),，2016年高達(dá)557億美元,。從美國(guó)對(duì)中國(guó)服務(wù)出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，金融,、娛樂(lè)以及維修服務(wù)等領(lǐng)域均可能成為中國(guó)對(duì)美國(guó)實(shí)行貿(mào)易報(bào)復(fù)的對(duì)象,。

中美經(jīng)貿(mào)“合則兩利，斗則俱傷”,，相信中美雙方能夠通過(guò)對(duì)話(huà)和協(xié)商尋找解決問(wèn)題的辦法,，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)脫離互利共贏的軌道,。（原文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：廉 丹）