利用在全國范圍內(nèi)獲取的5191家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實地調(diào)查數(shù)據(jù),，《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查（五期）報告》從負(fù)債能力、資產(chǎn)管理能力,、盈利能力和金融信貸4個方面考察了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)濟績效,。

調(diào)查顯示，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)濟績效較高,。

第一,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體償債能力較強，且運營資金規(guī)模越大資產(chǎn)負(fù)債率越低,，西部地區(qū)增長變化最為明顯,。第二，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較高,，且資產(chǎn)運營規(guī)模越大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快,，各地區(qū)間差異越小。第三,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有較高的銷售凈利潤率和資產(chǎn)報酬率,，盈利能力較強。第四,，相較于普通農(nóng)戶,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融信貸情況更好。

針對以上情況,，我們提出5條發(fā)展建議,。

一是要拓展融資方式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體偏低的資產(chǎn)負(fù)債率反映其面臨著信貸約束,。一方面,，政府部門應(yīng)鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特別是合作社的內(nèi)部信用合作,，金融部門應(yīng)在繼續(xù)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資規(guī)模的同時,，推動創(chuàng)新信貸擔(dān)保機制,，以解除新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸約束。另一方面,，對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身來說,，在控制財務(wù)風(fēng)險處于合理范圍的條件下，適度主動增加融資規(guī)模,，擴大生產(chǎn)規(guī)模,，增加企業(yè)利潤。另外,，對于西部地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體較強的增長勢頭,，政府要對其給予合理引導(dǎo)。

二要加強農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶資產(chǎn)管理,?？傮w來說，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資產(chǎn)管理能力較強,，但其中農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶相對較弱,。二者相對較低的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率表明其資產(chǎn)管理能力較弱。一方面,，對于主體負(fù)責(zé)人來說,，需要增強財務(wù)分析重要性認(rèn)識，提高財務(wù)分析能力,。另一方面,，農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶應(yīng)加強資產(chǎn)監(jiān)管，定期清查自有資產(chǎn),，加大低效、無效,、負(fù)效,、閑置資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥力度,，采用融資租賃等多種方式盤活資產(chǎn),、增加效能。

三要提升農(nóng)民專業(yè)合作社盈利能力,。在4類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中,，農(nóng)民專業(yè)合作社的銷售凈利潤率和資產(chǎn)報酬率均低于其他主體，表明四類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中農(nóng)民專業(yè)合作社盈利能力相對較弱,。鑒于此,，需要農(nóng)民專業(yè)合作社思考從提高合作社內(nèi)部組織化程度，增加經(jīng)營性業(yè)務(wù)兩個方面提高自身盈利能力,。具體來講,，一方面可以通過加強合作社內(nèi)部成員之間的交流互動,、建立健全成員之間的利益共享機制，讓合作社成員共同感受到發(fā)展的好處,，共同參與發(fā)展,，削減發(fā)展的組織成本。另一方面,，合作社要注重產(chǎn)品,、服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)的開發(fā)與創(chuàng)新，提升產(chǎn)品,、服務(wù)質(zhì)量,，注重品牌建設(shè)，以品牌信譽贏得市場信任,，擴大業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模,，提升盈利能力。

四要提升對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務(wù)質(zhì)量,，鼓勵創(chuàng)新,。涉農(nóng)類金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)村展開調(diào)研，了解農(nóng)戶的資金需求狀況,，考察農(nóng)戶的資信狀況和償還能力,，評估農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目的可行性，針對不同主體類型,、不同生產(chǎn)階段提供與經(jīng)營主體相匹配的金融服務(wù)模式,。金融機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)專業(yè)性的涉農(nóng)貸款客戶經(jīng)理，專門從事涉農(nóng)貸款的貸前調(diào)查,、貸款發(fā)放,、貸后審查和貸款回收等工作，從而減少不良貸款事件的發(fā)生,，提高金融服務(wù)的質(zhì)量,。此外，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押擔(dān)保內(nèi)容,、途徑,、方式，建立能夠提供更大額度,、供給成本更低的農(nóng)業(yè)信貸模式,。

五要進(jìn)一步加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策支持，尤其是金融支持力度,。明確將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為政策扶持的目標(biāo),，聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目提供政策便利和資金支持。當(dāng)前,，經(jīng)常出現(xiàn)金融機構(gòu)“有資金沒項目”和中小企業(yè)及農(nóng)村經(jīng)營主體“有項目缺資金”的尷尬局面,。因此，國家和金融管理部門應(yīng)給予“三農(nóng)”大力支持,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用水平高,，但信貸需求不足。金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過合理調(diào)配信貸資金,，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸投放額,，刺激信貸需求，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在一定程度上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,。（中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院 鄭風(fēng)田 阮榮平）