利用在全國范圍內獲取的5191家新型農業(yè)經營主體實地調查數(shù)據(jù),，《新型農業(yè)經營主體發(fā)展指數(shù)調查（五期）報告》從負債能力,、資產管理能力、盈利能力和金融信貸4個方面考察了新型農業(yè)經營主體的經濟績效,。

調查顯示,，新型農業(yè)經營主體的經濟績效較高,。

第一，新型農業(yè)經營主體償債能力較強,，且運營資金規(guī)模越大資產負債率越低,，西部地區(qū)增長變化最為明顯。第二,，新型農業(yè)經營主體資產周轉率較高,，且資產運營規(guī)模越大的新型農業(yè)經營主體資產周轉速度越快，各地區(qū)間差異越小,。第三,，新型農業(yè)經營主體具有較高的銷售凈利潤率和資產報酬率,，盈利能力較強。第四,，相較于普通農戶,，新型農業(yè)經營主體金融信貸情況更好。

針對以上情況,，我們提出5條發(fā)展建議,。

一是要拓展融資方式。新型農業(yè)經營主體偏低的資產負債率反映其面臨著信貸約束,。一方面,，政府部門應鼓勵新型農業(yè)經營主體，特別是合作社的內部信用合作,，金融部門應在繼續(xù)加大對新型農業(yè)經營主體融資規(guī)模的同時,，推動創(chuàng)新信貸擔保機制，以解除新型農業(yè)經營主體信貸約束,。另一方面,，對于新型農業(yè)經營主體自身來說，在控制財務風險處于合理范圍的條件下,，適度主動增加融資規(guī)模，擴大生產規(guī)模,，增加企業(yè)利潤,。另外，對于西部地區(qū)新型農業(yè)經營主體較強的增長勢頭,，政府要對其給予合理引導,。

二要加強農民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶資產管理?？傮w來說,，各類新型農業(yè)經營主體資產管理能力較強，但其中農民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶相對較弱,。二者相對較低的資產周轉率表明其資產管理能力較弱,。一方面，對于主體負責人來說,，需要增強財務分析重要性認識,，提高財務分析能力。另一方面,，農民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶應加強資產監(jiān)管,，定期清查自有資產，加大低效,、無效,、負效,、閑置資產的調劑、調撥力度,，采用融資租賃等多種方式盤活資產,、增加效能。

三要提升農民專業(yè)合作社盈利能力,。在4類新型農業(yè)經營主體中,，農民專業(yè)合作社的銷售凈利潤率和資產報酬率均低于其他主體，表明四類新型農業(yè)經營主體中農民專業(yè)合作社盈利能力相對較弱,。鑒于此,，需要農民專業(yè)合作社思考從提高合作社內部組織化程度，增加經營性業(yè)務兩個方面提高自身盈利能力,。具體來講,，一方面可以通過加強合作社內部成員之間的交流互動、建立健全成員之間的利益共享機制,，讓合作社成員共同感受到發(fā)展的好處,，共同參與發(fā)展，削減發(fā)展的組織成本,。另一方面,，合作社要注重產品、服務等經營性業(yè)務的開發(fā)與創(chuàng)新,，提升產品,、服務質量，注重品牌建設,，以品牌信譽贏得市場信任,，擴大業(yè)務經營規(guī)模，提升盈利能力,。

四要提升對新型農業(yè)經營主體的金融服務質量,，鼓勵創(chuàng)新。涉農類金融機構應當深入農村展開調研,，了解農戶的資金需求狀況,，考察農戶的資信狀況和償還能力，評估農業(yè)經營項目的可行性,，針對不同主體類型,、不同生產階段提供與經營主體相匹配的金融服務模式。金融機構還應當培養(yǎng)專業(yè)性的涉農貸款客戶經理,，專門從事涉農貸款的貸前調查,、貸款發(fā)放、貸后審查和貸款回收等工作,，從而減少不良貸款事件的發(fā)生,，提高金融服務的質量,。此外，鼓勵金融機構創(chuàng)新貸款抵押擔保內容,、途徑,、方式，建立能夠提供更大額度,、供給成本更低的農業(yè)信貸模式,。

五要進一步加大對新型農業(yè)經營主體的政策支持，尤其是金融支持力度,。明確將新型農業(yè)經營主體作為政策扶持的目標,，聚焦農業(yè)供給側結構性改革相關行業(yè)和領域，為新型農業(yè)經營主體發(fā)展產業(yè)項目提供政策便利和資金支持,。當前,，經常出現(xiàn)金融機構“有資金沒項目”和中小企業(yè)及農村經營主體“有項目缺資金”的尷尬局面。因此,，國家和金融管理部門應給予“三農”大力支持,。新型農業(yè)經營主體的信用水平高，但信貸需求不足,。金融機構應當通過合理調配信貸資金,，加大對新型農業(yè)經營主體的信貸投放額，刺激信貸需求,，促使農業(yè)經營主體在一定程度上實現(xiàn)規(guī)模經營,，推動農村經濟發(fā)展。（中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院 鄭風田 阮榮平）