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羅虎:調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局

2017-09-21 07:32:22    中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

在下一步重組整合中,,中央企業(yè)一方面要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,加快淘汰過(guò)剩產(chǎn)能、退出落后產(chǎn)業(yè),;另一方面,,應(yīng)實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,努力在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)

關(guān)于今后央企重組整合,,國(guó)務(wù)院國(guó)資委近期明確提出,,將重點(diǎn)抓好“五個(gè)聚焦”,即“聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、聚焦突出精干主業(yè),、聚焦做強(qiáng)做優(yōu)做大、聚焦行業(yè)健康發(fā)展和聚焦創(chuàng)新能力提升”,。筆者認(rèn)為,,“五個(gè)聚焦”是對(duì)中央國(guó)有資本優(yōu)化布局新的要求,下一步央企重組整合能否做好“五個(gè)聚焦”,,關(guān)鍵在于能否調(diào)整優(yōu)化好國(guó)有資本三個(gè)方面的布局,。

一是調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)中央國(guó)有資本的性質(zhì)和特點(diǎn),,除了繼續(xù)專注于公益性基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,,在特定功能類及部分商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,中央企業(yè)應(yīng)肩負(fù)起引領(lǐng)“高大上”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命,。近年來(lái),,世人矚目的中國(guó)商用飛機(jī)公司、中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)相繼組建成立,,就是這樣的宣示,。為此,在下一步的重組整合中,,中央企業(yè)一方面要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,加快淘汰過(guò)剩產(chǎn)能、退出落后產(chǎn)業(yè),;另一方面,,應(yīng)通過(guò)創(chuàng)建發(fā)展創(chuàng)新企業(yè)新平臺(tái),實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略,,盡快突破一批制約行業(yè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,、共性和基礎(chǔ)技術(shù),,實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,加快向價(jià)值鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,,努力在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

二是調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本區(qū)域布局,。對(duì)于國(guó)內(nèi)區(qū)域布局來(lái)說(shuō),,我國(guó)原有的西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地,、中部崛起,、東部率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略仍在深化實(shí)施,這仍將是中央國(guó)有資本國(guó)內(nèi)布局的重點(diǎn),。與此同時(shí),,黨的十八大以來(lái),我國(guó)著力推進(jìn)的“一帶一路”建設(shè),、裝備制造“走出去”以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略,都應(yīng)是中央國(guó)有資本優(yōu)化布局的戰(zhàn)略方向,。特別是“一帶一路”建設(shè)和裝備制造“走出去”戰(zhàn)略,,是國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)連通聯(lián)動(dòng)并能充分發(fā)揮中央企業(yè)優(yōu)勢(shì)能力的重大戰(zhàn)略,中央國(guó)有資本的國(guó)際布局優(yōu)化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力提升可以此為切入點(diǎn),,重點(diǎn)加快推進(jìn),。近幾年,國(guó)資委積極推進(jìn)裝備制造,、電力,、鋼鐵、航運(yùn),、建材等領(lǐng)域央企重組,,就很好地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。下一步,,還應(yīng)特別注重以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心,,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,搭建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游攜手“走出去”平臺(tái),、高效產(chǎn)能國(guó)際合作平臺(tái),、商產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)和跨國(guó)并購(gòu)平臺(tái),,增強(qiáng)中央企業(yè)聯(lián)合參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,。

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