中關(guān)村768創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,。 楊亦靜/攝

新華1949文化金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。楊亦靜/攝

77文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,。張璐/攝

昨日,，北京市保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間現(xiàn)場推進(jìn)會在751北京時尚設(shè)計廣場召開,。市文資辦主任趙磊表示,，本市擬出臺關(guān)于老舊廠房拓展文化空間的政策,，其中擬規(guī)定,，將在全市開展普查登記,，制定分級,、分類保護(hù)利用標(biāo)準(zhǔn)，編制老舊廠房保護(hù)利用專項規(guī)劃,。

　　老舊廠房需摸底登記科學(xué)評估

趙磊稱,，北京具有悠久的工業(yè)歷史和豐富的工業(yè)廠房資源。老舊廠房作為城市發(fā)展歷史的印證,，其獨特的建筑風(fēng)貌和濃郁的文化氣息,，尤為適合興辦公共文化設(shè)施、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

近年來,，一批老舊廠房轉(zhuǎn)型文創(chuàng)園區(qū),，既盤活了存量資源，又拓展了文化發(fā)展新空間,，成為北京文化新地標(biāo),。但保護(hù)利用中也存在一些深層次問題亟待解決：一是在“保”上還不夠,，改造實踐存在過度,、失當(dāng)?shù)葐栴}，致使一些工業(yè)文化風(fēng)貌遭到破壞,；二是在“引”上還不明,，缺少全面摸底登記、科學(xué)分類評估和保護(hù)利用引導(dǎo),，全市老舊廠房資源尚未充分盤活,，轉(zhuǎn)型發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局有待優(yōu)化。三是在“用”上還不暢,，從這些年的實踐來看,，利用老舊廠房轉(zhuǎn)型文化項目，如果變更用地性質(zhì),，高額的土地出讓金會讓企業(yè)難堪重負(fù),；不辦理變更，后續(xù)改造中立項規(guī)劃,、建設(shè)施工,、安監(jiān)消防等一系列手續(xù)又難以辦理?！皟呻y”之中,，多采取 “一事一議”，甚至出現(xiàn)大量“未批即建”情況,，留下諸多隱患。

　　編制老舊廠房保護(hù)利用專項規(guī)劃

趙磊表示,，近年來,，國家及地方層面對工業(yè)遺產(chǎn)資源的保護(hù)利用重視程度不斷加強(qiáng)，陸續(xù)出臺一些政策,，鼓勵和支持保護(hù)利用老舊廠房發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。綜合來看，涉及老舊廠房的政策條款,，零散分布在各級各類政策文件中,。在土地盤活利用、建筑功能調(diào)整,、工程建設(shè)審批等方面,，還缺少系統(tǒng),、規(guī)范、可操作的規(guī)則流程,，亟須制定有針對性和可操作性的專項政策,，形成有效的統(tǒng)籌推進(jìn)。