中關(guān)村768創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。 楊亦靜/攝

新華1949文化金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,。楊亦靜/攝

77文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,。張璐/攝

昨日，北京市保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在751北京時(shí)尚設(shè)計(jì)廣場(chǎng)召開(kāi)。市文資辦主任趙磊表示,，本市擬出臺(tái)關(guān)于老舊廠房拓展文化空間的政策,，其中擬規(guī)定，將在全市開(kāi)展普查登記,，制定分級(jí),、分類(lèi)保護(hù)利用標(biāo)準(zhǔn)，編制老舊廠房保護(hù)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,。

　　老舊廠房需摸底登記科學(xué)評(píng)估

趙磊稱,，北京具有悠久的工業(yè)歷史和豐富的工業(yè)廠房資源。老舊廠房作為城市發(fā)展歷史的印證,，其獨(dú)特的建筑風(fēng)貌和濃郁的文化氣息,，尤為適合興辦公共文化設(shè)施、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。

近年來(lái),，一批老舊廠房轉(zhuǎn)型文創(chuàng)園區(qū)，既盤(pán)活了存量資源,，又拓展了文化發(fā)展新空間,，成為北京文化新地標(biāo)。但保護(hù)利用中也存在一些深層次問(wèn)題亟待解決：一是在“?！鄙线€不夠,，改造實(shí)踐存在過(guò)度、失當(dāng)?shù)葐?wèn)題,，致使一些工業(yè)文化風(fēng)貌遭到破壞,；二是在“引”上還不明，缺少全面摸底登記,、科學(xué)分類(lèi)評(píng)估和保護(hù)利用引導(dǎo),，全市老舊廠房資源尚未充分盤(pán)活，轉(zhuǎn)型發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局有待優(yōu)化,。三是在“用”上還不暢,，從這些年的實(shí)踐來(lái)看，利用老舊廠房轉(zhuǎn)型文化項(xiàng)目,，如果變更用地性質(zhì),，高額的土地出讓金會(huì)讓企業(yè)難堪重負(fù)；不辦理變更,，后續(xù)改造中立項(xiàng)規(guī)劃,、建設(shè)施工、安監(jiān)消防等一系列手續(xù)又難以辦理,?！皟呻y”之中,，多采取 “一事一議”，甚至出現(xiàn)大量“未批即建”情況,，留下諸多隱患,。

　　編制老舊廠房保護(hù)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

趙磊表示，近年來(lái),，國(guó)家及地方層面對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)資源的保護(hù)利用重視程度不斷加強(qiáng),，陸續(xù)出臺(tái)一些政策，鼓勵(lì)和支持保護(hù)利用老舊廠房發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。綜合來(lái)看,，涉及老舊廠房的政策條款，零散分布在各級(jí)各類(lèi)政策文件中,。在土地盤(pán)活利用,、建筑功能調(diào)整,、工程建設(shè)審批等方面,，還缺少系統(tǒng)、規(guī)范,、可操作的規(guī)則流程,，亟須制定有針對(duì)性和可操作性的專(zhuān)項(xiàng)政策，形成有效的統(tǒng)籌推進(jìn),。