在中國當(dāng)前的發(fā)展階段，人選擇城市最看重的仍然是就業(yè)的機(jī)會,，“宜業(yè)”的訴求仍然遠(yuǎn)勝于“宜居”,，人口也仍有進(jìn)一步聚集的趨勢。暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡剛告訴羊城晚報記者,，中國人口還在進(jìn)一步向中心城市聚集,，這個趨勢還是很明顯。

正在公示的《廣州市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》草案,，規(guī)劃2035年市域常住人口規(guī)?？刂圃?000萬人左右。與上一版總規(guī)(2011-2020)人口“控制在1800萬以內(nèi)”表述相比,，最新一版從“以內(nèi)”變成“左右”,，被認(rèn)為具備了更大的彈性。

“設(shè)定人口規(guī)模的一大作用是要根據(jù)人口規(guī)模來確定城市的用地規(guī)模,。人口規(guī)模+用地規(guī)模決定了城市的總體規(guī)模有多大,。”胡剛指出,，人口規(guī)模將為各類設(shè)施如醫(yī)院,、學(xué)校、道路,、下水道等的容量規(guī)劃提供依據(jù),。

彭澎告訴羊城晚報記者,，人口政策出現(xiàn)了一個新趨勢,，就是大城市都在放松人口控制，這與原來提出的嚴(yán)控超大城市和大城市人口的思路是大相徑庭的，廣州,、深圳等超大城市常住人口增長體現(xiàn)了這種趨勢,。“背后原因應(yīng)該是城市競爭的因素,，對政府來講吸引更多人口聚集,。”

廣州市社會科學(xué)院去年底發(fā)布的一項(xiàng)重要研究成果指出,，大城市應(yīng)正視城市規(guī)模效益,，以為未來儲存更多人口、人才和年輕人資源為目標(biāo),，從“控制人口”向“爭奪人口”轉(zhuǎn)移,，建議廣州亟須轉(zhuǎn)變思路制定新的人口發(fā)展戰(zhàn)略，從“被動管人”轉(zhuǎn)為“前瞻性人口戰(zhàn)略”,，從“以業(yè)控人”轉(zhuǎn)為“以服務(wù)吸引人”,，從“候鳥式遷移”轉(zhuǎn)為“以品質(zhì)留住人”。