“這種管理方式相當(dāng)于把企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到勞動者身上。更有甚者，在服務(wù)過程中發(fā)生安全責(zé)任事故時,，本應(yīng)由用人單位承擔(dān)的賠償責(zé)任也往往落到勞動者身上,，而企業(yè)則得以置身事外?！眮碜陨虾Ｊ锌偣恼{(diào)研報告指出,。
政策引導(dǎo)鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新也要加強(qiáng)用工規(guī)范
“既沒有底薪,，又沒有社保醫(yī)保,，我感覺自己不會長久做下去,。”在采訪中,，多名“網(wǎng)約工”表示,，對所從事職業(yè)的歸宿感和安全感比較弱。
業(yè)內(nèi)人士表示,，針對“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的發(fā)展,，近年來政府一直實行“包容審慎”的監(jiān)管。在鼓勵創(chuàng)新的同時,，還應(yīng)出臺相應(yīng)的政策與保障制度,，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,。
“可以因群體施策,，實行分類認(rèn)定管理?！鄙虾Ｊ锌偣敝飨ㄗh,，對于依靠腦力勞動和特殊技能獲得較高收入、更愿意以自由職業(yè)身份存在的人群和行業(yè),，可以參照民事合作關(guān)系予以認(rèn)定,；而對于主要依靠體力勞動獲取報酬、職業(yè)風(fēng)險較高,、平等協(xié)商能力較弱的,，政府應(yīng)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，杜絕企業(yè)借民事合作之名行規(guī)避勞動關(guān)系法律適用之實,。
值得注意的是,，一些地方已開始探索在“網(wǎng)約工”集中的行業(yè)引入工會，保障勞動者權(quán)益,。上海市總工會主席莫負(fù)春表示,，上海正在探索開展區(qū)域性、行業(yè)性工會“兩次覆蓋”,，針對快遞物流員,、網(wǎng)約送餐員、家政服務(wù)員等六大新型就業(yè)群體,，以推行聯(lián)合工會等方式,，最大限度地把廣大職工組織到工會中來。
此外,，還有專家建議擴(kuò)大商業(yè)保險的覆蓋面,?！氨热纾瑢τ谌菀桩a(chǎn)生交通事故,、帶來社會‘負(fù)外部性’的行業(yè)如外賣送餐,，可以由平臺出面與保險公司協(xié)商，為送餐員統(tǒng)一購買人身意外險,、第三者責(zé)任險,，以較低的保費實現(xiàn)較好的勞動保障?！庇莘逭f,。
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