“再說,，上饒正在全力打造旅游城市,，這些墳?zāi)挂灿械K觀瞻，有時夜間出行還很恐怖,?！边@名干部說,，試想一下，如果外地客商或游客乘車來到鄱陽,，隔著車窗欣賞沿途美景,，正在陶醉時，眼前突然出現(xiàn)一座座墳?zāi)?，有多么煞風景,。

據(jù)了解，為推動綠色殯葬改革,，江西已連續(xù)兩年將建立綠色殯葬獎補激勵機制納入民生工程,，將遺體接運,、存放(3天)、火化,、普通骨灰盒,、骨灰寄存和“三沿六區(qū)”墳?zāi)惯w移及節(jié)地生態(tài)安葬等納入獎補范圍，市縣普遍建立了具體的獎補辦法,。在全面建立困難群眾遺體免費火化制度的基礎(chǔ)上,，全省有84個縣(市、區(qū))建立了全民遺體免費火化制度,。

2017年,，江西全省遺體火化率達到35%，較上年提高6.4個百分點,，增幅連續(xù)兩年超過5%,，增幅居全國第二位，目前有15個縣(市,、區(qū))火化率達到100%,。目前，江西已建成火化殯儀館86個,，經(jīng)營性公墓99個,，城鄉(xiāng)公益性公墓6000余個。

江西省民政廳相關(guān)負責人說,，下一步,，江西還將繼續(xù)完善綠色殯葬獎補機制，督導(dǎo)加快殯儀館,、公益性公墓(骨灰堂)等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)開展散埋亂葬墳?zāi)怪卫?，推行?jié)地生態(tài)安葬,，提升基本殯葬公共服務(wù)水平。同時,，開展殯葬改革示范創(chuàng)建活動,，培育殯葬改革先行示范區(qū)20個和婚喪禮俗改革試驗區(qū)10個，推進婚喪禮俗改革,，弘揚文明節(jié)儉新風尚,。

法律專家

殯葬改革需要緩步慢行

“無論是移風易俗的需要，還是踐行生態(tài),、環(huán)保的發(fā)展理念,，殯葬改革都是無法繞開的議題?！苯鲙煼洞髮W(xué)法律碩士教育中心主任顏三忠教授在接受《法制日報》記者采訪時說,，現(xiàn)代社會,，任何公權(quán)力行為的正當性，都不能只靠目標正確來背書,。如果缺乏對公序良俗的尊重和對法律程序的遵循,，不僅成效難以保障，也可能誤傷“人心”,。

顏三忠認為,，地方政府突然之間出臺這種“一刀切”的火葬政策，盡管符合國家殯葬改革要求,，但對于這項涉及廣大群眾切身利益和民俗傳統(tǒng)的重大決策,，起碼應(yīng)當通過公眾聽證、專家論證,、合法性評估,、集體討論，如果將這些程序全部省略,，決策的合法性值得商榷,。

很多家庭自備的棺材，說到底是公民個人的合法財產(chǎn),，上門“收棺”“毀棺”,，一旦超過規(guī)定期限就強制收繳，缺乏明確的法律依據(jù),，有違反物權(quán)法和立法法之嫌,，即公民私人財產(chǎn)受法律保護，政府作出限制或剝奪公民基本權(quán)利的決定必須具有明確的法律依據(jù),?！霸缭诤幽现芸谄綁炇录l(fā)生后，《殯葬管理條例》中就取消了‘拒不改正的,，可以強制執(zhí)行’條款,，這其實已為權(quán)力介入殯葬改革劃出了較為明晰的界限?！鳖伻艺f,。

相關(guān)報道:

• 土葬7天被"強行起棺" 上饒殯葬改革為何做這么絕?