新華社上海５月２４日電 題：二手號碼帶來滿手麻煩,，誰來清掃手機(jī)號的“記憶”隱患,？    

新華社記者何曦悅、龔雯

你也許不記得自己注冊過哪些應(yīng)用,，但手機(jī)號知道；你也許忘了自己的登錄密碼，但手機(jī)號能找回……在移動互聯(lián)時代,，手機(jī)號如同一把識別身份的“鑰匙”。用戶一旦更換號碼,，就有可能面臨被陌生信息打擾的煩惱,、個人信息泄露的風(fēng)險等,。

換個手機(jī)號，銀行卡,、ＡＰＰ就成別人的,？

“您尾號為ＸＸＸＸ的銀行卡支取人民幣５０００元,?！本妥x于北京某高校的王默涵在課間收到一條讓她心中一驚的短信，難道是有人盜取了她的銀行卡,？

待仔細(xì)回憶后，王默涵確認(rèn)她并未辦理過該銀行的賬戶,。為此，她致電銀行客服才明白,，是因?yàn)樗罗k理的手機(jī)號碼被前機(jī)主綁定了銀行賬戶,，而前機(jī)主并未及時清理相關(guān)綁定信息，才出現(xiàn)了上面一幕,。

王默涵從銀行得知,，要想解綁該手機(jī)號與銀行賬戶,，需要她提供本人身份證和運(yùn)營商開具的號碼歸屬證明,?！吧矸葑C還好,，號碼歸屬證明需要聯(lián)系運(yùn)營商客服，可能還要去營業(yè)廳排隊,，太麻煩,，無奈就放棄了,?！蓖跄f,。

類似的事情也發(fā)生在從北京到上海工作的曹洛身上,。在購買了歸屬地為上海的新號碼之后,，曹洛習(xí)慣性地使用新號碼與動態(tài)驗(yàn)證碼登錄某論壇時,，意外發(fā)現(xiàn)賬號名、頭像顯示的是一名陌生男子,。

由于前機(jī)主沒有將手機(jī)號與論壇賬戶解綁，他的個人資料和私信記錄等被一覽無余,。曹洛表示,，她趕緊退出賬戶后感到一陣后怕,?！耙?yàn)槲业呐f手機(jī)號碼也綁定了很多網(wǎng)站和手機(jī)應(yīng)用程序，數(shù)量太多沒法全部記清且一一注銷,，或許某個應(yīng)用里還涉及照片,、銀行信息等個人隱私,?！?/p>

公開資料顯示,，河南洛陽老城法院去年審理了一起案件，被告人利用他人注冊了訂餐平臺的手機(jī)號賬戶消費(fèi),，致使他人損失４７００余元,。

新舊手機(jī)號之結(jié)為何不易解？

由某家運(yùn)營商透露的數(shù)據(jù)顯示,，２０１６年全年收到的二手號碼投訴量達(dá)到１６８５５起,，平均每月１４００起左右,。

可見,，新舊手機(jī)號更換給用戶帶來的困擾,，并非是一個小范圍的小概率情況。記者采訪發(fā)現(xiàn),，一個號碼給兩任用戶都帶來煩惱的原因有以下幾方面：

一是手機(jī)號碼有限。根據(jù)《中華人民共和國電信條例》,，國家對電信網(wǎng)碼號等電信資源統(tǒng)一規(guī)劃,、集中管理、合理分配,，實(shí)行有償使用制度。按照《電信服務(wù)規(guī)范》,，電話號碼凍結(jié)時限最短為９０日（凍結(jié)時限指該號碼注銷后至重新啟用所需要的時間）,。目前,，三家電信運(yùn)營商的號碼凍結(jié)時長通常在３－６個月間，此后,，號碼會被重新放出供用戶購買使用,。

手機(jī)中國聯(lián)盟秘書長王艷輝表示，號段屬于“稀缺資源”,。一方面,，電信運(yùn)營商購買、使用號段需要成本,；另一方面,，隨著用戶越來越多，如果所有舊號都棄之不用,，對號段資源也是一種浪費(fèi),。工信部數(shù)據(jù)顯示，截至４月末,，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的移動電話用戶總數(shù)達(dá)到１４．８億戶,，１－４月凈增６５４１萬戶。

獨(dú)立電信分析師付亮說：“運(yùn)營商新投放的號碼非常有限,，且大多數(shù)投給了高額月費(fèi)套餐,，在售的手機(jī)號碼除了部分公開說明的套餐外，大多是二手號碼,?！?/p>

二是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用諸多，部分ＡＰＰ注銷入口隱蔽,。上海市民陳潘陽說,，自己在換手機(jī)號時留了心眼,，比如先對支付軟件,、銀行卡等重要平臺做了解綁,，但也很難“滴水不漏”地把所有業(yè)務(wù)都切換和關(guān)聯(lián)到新號碼上,，不少注冊過的ＡＰＰ都忘記了,。還有的ＡＰＰ把“注銷賬號”入口隱藏得較深,，抑或是注銷流程設(shè)置過于麻煩,，如果不是太重要,，就懶得處理了,。

三是電信運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商之間溝通不充分,。有用戶提出,，是否可由電信運(yùn)營商介入,，在號碼更換主人時,，將前一位用戶關(guān)聯(lián)的內(nèi)容解綁或注銷？對此,，多家電信運(yùn)營商給記者的反饋是,，目前運(yùn)營商只能將自己平臺上的用戶信息刪除，對于在其他互聯(lián)網(wǎng)平臺上的綁定,，運(yùn)營商無權(quán)處理,。

付亮也表示，用戶原先綁定的諸多互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),，難免涉及個人隱私,，運(yùn)營商因此無法了解，也不便越俎代庖,。

掃除隱患需多方攜手

付亮表示,，從根本上看，大部分用戶更換手機(jī)號是為了解決異地號碼問題,、更換更實(shí)惠的套餐,、獲取新用戶優(yōu)惠等,。因此，如果未來能解決異地手機(jī)號使用的麻煩,、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的限制,、新老用戶優(yōu)惠不一等問題，可有助于減少用戶被動更換手機(jī)號的尷尬,。

對于應(yīng)用程序提供商,，業(yè)內(nèi)專家建議應(yīng)不斷完善功能設(shè)置。例如,，設(shè)計便捷簡單的賬號注銷或手機(jī)號更換通道,，避免“更換新手機(jī)號需要舊號收驗(yàn)證碼”的死循環(huán)；設(shè)置用戶行為變化觸發(fā)重新驗(yàn)證機(jī)制,，如位置,、登錄終端、操作系統(tǒng)發(fā)生變化后則開啟驗(yàn)證,；設(shè)置與運(yùn)營商時間類似的凍結(jié)期,，當(dāng)用戶長時間未登錄后則開啟安全保護(hù)登錄模式等，避免二手號碼變成“麻煩號”,。

值得一提的是,，去年，工信部旗下的中國信息通信研究院牽頭發(fā)起碼號服務(wù)推進(jìn)組,，并發(fā)布了跨行業(yè)碼號服務(wù)平臺。平臺依托全國電信網(wǎng)碼號資源數(shù)據(jù)庫,、網(wǎng)間移動號碼攜帶集中數(shù)據(jù)庫,、運(yùn)營商碼號業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)碼號相關(guān)數(shù)據(jù)，面向政府,、通信,、互聯(lián)網(wǎng)、金融等各行業(yè),，提供信息共享,、創(chuàng)新應(yīng)用開發(fā)以及跨企業(yè)在線問題處理服務(wù)。

據(jù)了解,，目前金融機(jī)構(gòu)和在線支付平臺開啟多步驟驗(yàn)證的措施都已經(jīng)比較完善,。“鑒于部分互聯(lián)網(wǎng)平臺對于相關(guān)防護(hù)措施仍然比較隨意,，有些僅使用驗(yàn)證碼就能登錄的應(yīng)用,，用戶自己要多留心?！蓖跗G輝建議,。

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