四是從犯罪主體看,在侵害未成年人犯罪案件中,,尤其是性侵案件中,,熟人作案的比例高于陌生人,有些地方甚至有70%到80%案件犯罪嫌疑人和被害人是鄰居,、親戚,、朋友、師生等關(guān)系,。
此外,,史衛(wèi)忠還指出,有相當比例的未成年人是通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識不法分子,,進而被侵害,。“目前還出現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)而非直接接觸猥褻未成年人的新類型案件?!?/p>
推動建立懲防侵害未成年人犯罪長效機制
在過去很長時間里,,未成年人檢察的職責只是辦理未成年人涉嫌犯罪案件,對未成年犯罪嫌疑人進行教育感化挽救,。自2015年開始,,把打擊懲治侵害未成年人犯罪,保護救助未成年被害人放在了同等重要的位置,。
“侵害未成年人犯罪案件有其特殊性,,在辦理這類案件中確實遇到了一些困難和問題?!弊罡邫z未檢辦主任鄭新儉指出,,主要存在發(fā)現(xiàn)難、查證難,、指控難等問題,。
他舉例說,性侵案件,、監(jiān)護侵害案件,、虐童等犯罪案件,由于未成年人的自護意識,、法治意識不強,,遇到侵害后不愿、不敢甚至不知道尋求幫助,?!皯?yīng)當說此類案件還有相當一部分沒有被發(fā)現(xiàn)。即使發(fā)現(xiàn)了,,由于證據(jù)問題,,最終被認定的犯罪次數(shù)也比實際發(fā)生的少?!?/p>
為了破解這些難題,,檢察機關(guān)推動建立侵害未成年人案件發(fā)現(xiàn)和防范機制。
例如,,福建漳州市檢察院聯(lián)合其他部門成立“春蕾安全員”隊伍,,把安全困境兒童納入綜治網(wǎng)格管理,有效預(yù)防,、及時發(fā)現(xiàn)侵害未成年人犯罪案件,。浙江杭州等地檢察機關(guān)推動建立了強制報告制度,要求醫(yī)療機構(gòu)和人員發(fā)現(xiàn)未成年人遭受犯罪侵害線索的要及時報告公安和檢察機關(guān),。上海市檢察機關(guān)正在聯(lián)合有關(guān)部門,,積極推動建立全市性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度,。