四是從犯罪主體看,,在侵害未成年人犯罪案件中,尤其是性侵案件中,,熟人作案的比例高于陌生人,,有些地方甚至有70%到80%案件犯罪嫌疑人和被害人是鄰居、親戚,、朋友,、師生等關(guān)系。
此外,,史衛(wèi)忠還指出,,有相當(dāng)比例的未成年人是通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)不法分子,進(jìn)而被侵害?!澳壳斑€出現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)而非直接接觸猥褻未成年人的新類型案件,。”
推動(dòng)建立懲防侵害未成年人犯罪長效機(jī)制
在過去很長時(shí)間里,,未成年人檢察的職責(zé)只是辦理未成年人涉嫌犯罪案件,,對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行教育感化挽救。自2015年開始,,把打擊懲治侵害未成年人犯罪,,保護(hù)救助未成年被害人放在了同等重要的位置。
“侵害未成年人犯罪案件有其特殊性,,在辦理這類案件中確實(shí)遇到了一些困難和問題,。”最高檢未檢辦主任鄭新儉指出,,主要存在發(fā)現(xiàn)難,、查證難、指控難等問題,。
他舉例說,性侵案件,、監(jiān)護(hù)侵害案件,、虐童等犯罪案件,由于未成年人的自護(hù)意識(shí),、法治意識(shí)不強(qiáng),,遇到侵害后不愿、不敢甚至不知道尋求幫助,?!皯?yīng)當(dāng)說此類案件還有相當(dāng)一部分沒有被發(fā)現(xiàn)。即使發(fā)現(xiàn)了,,由于證據(jù)問題,,最終被認(rèn)定的犯罪次數(shù)也比實(shí)際發(fā)生的少?!?/p>
為了破解這些難題,,檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)建立侵害未成年人案件發(fā)現(xiàn)和防范機(jī)制。
例如,,福建漳州市檢察院聯(lián)合其他部門成立“春蕾安全員”隊(duì)伍,,把安全困境兒童納入綜治網(wǎng)格管理,有效預(yù)防,、及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害未成年人犯罪案件,。浙江杭州等地檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)建立了強(qiáng)制報(bào)告制度,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員發(fā)現(xiàn)未成年人遭受犯罪侵害線索的要及時(shí)報(bào)告公安和檢察機(jī)關(guān)。上海市檢察機(jī)關(guān)正在聯(lián)合有關(guān)部門,,積極推動(dòng)建立全市性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度,。