近日個別地方樓市投機炒作有所抬頭——

房地產(chǎn)過熱城市須“踩剎車”

在大多數(shù)城市堅持因地制宜,、因城施策的情況下,，我國房地產(chǎn)市場總體保持了穩(wěn)定態(tài)勢,。不過,，近日個別城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了過熱苗頭,，投機炒作有所抬頭,。要解決這一問題,，必須從供需兩端發(fā)力,，避免投機性需求大量進入市場——

近日,，個別城市的樓市再度火爆,，購房者隊伍排起“長龍”，一房難求,。過熱苗頭的原因幾何,？政策又該如何發(fā)揮效應(yīng)讓投機炒作趕緊“剎車”？針對這些問題,，經(jīng)濟日報記者采訪了相關(guān)部門和專家,。

個別城市出現(xiàn)搶購

在大多數(shù)城市堅持因地制宜、因城施策,、分類調(diào)控不放松,，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的情況下，我國房地產(chǎn)市場總體保持了穩(wěn)定態(tài)勢,。從國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,，一線城市商品住宅銷售價格同比降幅擴大，二三線城市同比漲幅有所回落,。

不過,，近日個別城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了過熱苗頭，投機炒作有所抬頭：

成都出現(xiàn)了幾萬人搶購千套住房,，買房隊伍綿延幾公里的場景,；杭州出現(xiàn)了大量市民為了獲得購房搖號的資格，在開發(fā)商指定銀行排隊等候購房誠意金凍結(jié)的情況,。

記者注意到,，造成這些城市居民排隊搶購住房的主要原因是政府出臺限價政策，使新房價格比周邊二手房價格更低,，這意味著“買到即是賺到”,。

為了體現(xiàn)“公平”，一些城市又不得不出臺搖號政策,。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說,，目前全國搖號的城市已經(jīng)有8個，搖號可以說是無奈之舉,，短期的確有效,，起碼可以公平一些，增加普通人買到房的概率,，但如果不配套其他政策,，只限價,、只搖號，那么各種暗箱操作可能會越來越多,。

財經(jīng)評論員馬光遠認為,，如此搶房場景讓大家對市場的真實溫度失去了基本判斷，在不明真相的人看來,，市場依舊火爆,，加劇了市場的焦慮，擾亂了市場的基本秩序和規(guī)律,。

過熱苗頭原因何在

造成個別城市搶購新房的原因是什么呢,？不同城市可能原因不同。

在張大偉看來,，最近出現(xiàn)房價上漲的一些城市發(fā)布過人才引進的政策,。人才引進政策在客觀上降低了購房門檻，在吸引人才的同時,，很可能將投機性需求一并引進市場,。

同時，市場變化可能進一步帶來預(yù)期的變化,。馬光遠認為,，新房市場搶購現(xiàn)象，勢必沖擊購房者的神經(jīng),，引發(fā)新的恐慌,。讓一些人以為市場又要開始瘋漲了，于是在新房無望搶到的情況下,，開始下手二手房,。

個別城市搶購新房與這些城市住房供給不足可能有一定關(guān)系。而供給不足是否完全由庫存不足造成,？

據(jù)了解,，長沙市在5月14日集中約談80余家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要求達到預(yù)售條件的房地產(chǎn)項目須于當(dāng)周內(nèi)上報銷售方案,，并在限定時間內(nèi)開盤,，對構(gòu)成捂盤的項目和企業(yè)，除嚴格限定其按照最初審批價格進行銷售外,，還將通過曝光,、約談、納入“黑名單”等手段,，促使其加快入市步伐,，對捂盤情節(jié)特別嚴重且拒不整改的，將暫停其參與長沙土地市場招拍掛，即禁止其在長沙拿地,。

由此可見,，所謂供給不足引發(fā)的市場火爆，在個別城市還與一些開發(fā)商可能存在的捂盤惜售行為有關(guān),。

供需兩端共同發(fā)力

房地產(chǎn)市場根本矛盾是供給與需求的矛盾,。要化解這一矛盾，必須從供需兩端發(fā)力,。新一輪調(diào)控措施實施以來,，限購、限貸,、限價、限號等措施,，堅持了“房子是用來住的,，不是用來炒的”的定位，從需求端發(fā)力,，避免投機性需求大量進入市場,。

為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，還應(yīng)該在供給端上多做文章,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日出臺的《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》就明確,，抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各地要有針對性地增加住房和用地有效供給,，切實提高中低價位,、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，建立房價地價聯(lián)動機制,，防止地價推漲房價,；提高住房用地比例，熱點城市住房用地占城市建設(shè)用地的比例建議按不低于25％安排,，大幅增加租賃住房,、共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)，在新增住房用地供應(yīng)中的比例達到50％以上,。北京,、上海、廣州,、深圳等16個城市要探索推動供地主體多元化,，6月底前提出并上報具體實施方案。

與此同時,，人們對房地產(chǎn)市場的預(yù)期也在相當(dāng)程度上影響著市場的冷與熱,。穩(wěn)定預(yù)期，對于穩(wěn)定市場至關(guān)重要。

住建部的《通知》明確,，加快制定實施住房發(fā)展規(guī)劃,。各城市要科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃，明確住房發(fā)展目標,、重點任務(wù)和政策措施,，合理確定住房和用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu),、時序,。城市住房發(fā)展規(guī)劃報上級政府備案后實施，主要目標和指標納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期指標管理,。2018年底前,，一線、二線城市要編制完成2018年至2022年住房發(fā)展規(guī)劃,。