原標(biāo)題：樓市下半年或持續(xù)降溫
端午小長假首日,，自然資源部相關(guān)人士透露,，全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，我國不動產(chǎn)登記體系進(jìn)入全面運(yùn)行階段。
業(yè)內(nèi)人士表示,，不動產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)，一方面是我國自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的基礎(chǔ),，也是我國建立房地產(chǎn)長效機(jī)制的基礎(chǔ),。未來在有效摸清市場實(shí)際情況的背景下，調(diào)控將更有針對性,，房地產(chǎn)稅等長效機(jī)制的工作也將順利推進(jìn),。
“紅五月”再現(xiàn)成交量環(huán)比上漲
5月份，各地繼續(xù)堅(jiān)持“房子是用來住的,、不是用來炒的”定位,，不斷加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度，全國40多個(gè)城市出臺了調(diào)控政策,，防止房價(jià)明顯過快上漲,。
國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級統(tǒng)計(jì)師劉建偉表示，一線城市商品住宅銷售價(jià)格同比持續(xù)下降,，二線城市有所上漲,，三線城市漲幅繼續(xù)回落。
據(jù)初步測算,，70個(gè)大中城市中,，4個(gè)一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比分別下降0.6%和0.2%，分別連續(xù)4個(gè)月和3個(gè)月下降,，降幅比上月分別收窄0.4個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn),。31個(gè)二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格分別上漲5.4%和4.4%，漲幅比上月分別擴(kuò)大0.3個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn),。35個(gè)三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格分別上漲6.0%和4.3%,，漲幅比上月分別回落0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn),，分別連續(xù)4個(gè)月和10個(gè)月回落。
但從環(huán)比來看,，市場有一定反彈,。近日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布5月份商品住宅銷售價(jià)格變動情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格分別環(huán)比上漲0.3%和0.2%,。二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格分別環(huán)比上漲0.9%和0.8%。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格分別環(huán)比上漲0.7%和0.6%,。
在剛剛過去的端午小長假,，因“紅五月”的延續(xù)，樓市成交也處于較高水平,。數(shù)據(jù)顯示,，今年端午假期前兩日的16日、17日,，廣州新建商品住房分別成交426套,、369套，較2017年端午前兩日的130套和78套相比,，同比上漲幅度高達(dá)227.7%和373%,；上海方面，前兩日新建商品住宅分別簽約278套,、122套,，深圳商品住宅簽約202套，也較上年有較大幅度上漲,。
中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示,，4月份以來全國主要城市成交量有所平穩(wěn)，供應(yīng)量明顯上揚(yáng),，導(dǎo)致目前大部分城市成交量環(huán)比上漲,，市場簽約數(shù)據(jù)上揚(yáng)。在此影響下,，6月份市場或繼續(xù)上行,。
調(diào)控持續(xù)收緊下半年或降溫
事實(shí)上，5月下旬,，因部分城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)過熱苗頭,，投機(jī)炒作有所抬頭，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,，住建部連續(xù)兩次重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動搖,、力度不放松。
在此背景下，天津發(fā)布相關(guān)新政,，明確堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,。天津國土房管局相關(guān)人士表示，“要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,，加強(qiáng)購房人購房資格審查，對不符合調(diào)控政策規(guī)定的,，不予辦理相關(guān)購房手續(xù),，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房?！?/p>
6月13日,，嘉興市發(fā)布新政明確指出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目取得商品房預(yù)售許可證后10日內(nèi)一次性公開銷售全部準(zhǔn)售房源,，不得分幢,、分單元、分層,、分批銷售,。同時(shí)指出，在未取得商品房預(yù)售許可證前,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一律不得通過任何方式認(rèn)購,。
嘉興住房保障局相關(guān)人士介紹，此次明確完善商品住房預(yù)售許可管理,、健全商品住房公開銷售制度,、嚴(yán)格落實(shí)購房實(shí)名制、嚴(yán)禁價(jià)外加價(jià),、維護(hù)購房貸款權(quán)益,、加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。
除房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)收緊外,，房地產(chǎn)企業(yè)的資金也迎來了較大挑戰(zhàn),。自5月份以來，房企資金壓力凸顯,，同策研究院融資報(bào)告顯示,，2018年5月份，40家典型上市房企完成融資金額折合人民幣共451.17億元,，環(huán)比4月份的769.12億元下降41.43%,，融資總額為2017年5月份以來最低。海外融資總量環(huán)比4月份的376.12億元下降了75.21%,。同時(shí),，資金重要來源的發(fā)債也被阻。5月份以來,，合生創(chuàng)展,、富力地產(chǎn)等10多家房企中止了公司債發(fā)行,，累計(jì)額度超過500億元。
對此,，張大偉指出,，沒有支撐的房地產(chǎn)熱度不會一直下去，一旦市場發(fā)生轉(zhuǎn)向,，房企應(yīng)警惕資金風(fēng)險(xiǎn),，謹(jǐn)慎布局。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員沈昕表示,，整體來看,進(jìn)入2018年下半年,，隨著開發(fā)商資金面不斷趨緊，預(yù)計(jì)全國房地產(chǎn)開發(fā)投資兩位數(shù)的同比增幅將難以持續(xù),預(yù)計(jì)后續(xù)曲線將出現(xiàn)回落,年底回落至4%左右,。同時(shí),，在銷售走弱的影響下，預(yù)計(jì)新開工面積將出現(xiàn)小幅回落態(tài)勢,全年同比增長2%左右,。
全國“一盤棋”長效機(jī)制加速建立
自然資源部最新消息稱,，全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，我國不動產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運(yùn)行階段,，這也意味著,，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實(shí)現(xiàn)全國“一盤棋”。
自然資源部副部長王廣華介紹,，針對一些地方在不動產(chǎn)登記工作中存在的“辦證難”等問題,，近日，自然資源部在全國部署了不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,。他指出,，實(shí)施不動產(chǎn)登記以來，全國共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦理登記303件,，國家土地督察機(jī)構(gòu)在近年來的督察中發(fā)現(xiàn),，有些地方為了融資需要，為公益性的道路,、公園,、公共設(shè)施等土地，違規(guī)虛假辦理抵押登記,，有的地方與第三人惡意串通違規(guī)登記,，泄露登記信息。
自然資源部最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,，目前全國335個(gè)地市,、2853個(gè)縣區(qū)共設(shè)立3001個(gè)不動產(chǎn)登記辦事大廳、3.8萬個(gè)窗口，8萬多一線登記工作人員平均每天為30多萬企業(yè)和群眾提供不動產(chǎn)登記服務(wù),。
事實(shí)上,，我國不動產(chǎn)登記工作早已展開。2014年,，經(jīng)中央編辦同意,，國土資源部調(diào)整成立了部不動產(chǎn)登記中心。截至2015年底,，全國335個(gè)地市州盟,、2789個(gè)縣市區(qū)旗完成了不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合，分別占100%和98%,。同時(shí)，2016年,，針對登記簿冊統(tǒng)一,，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層全面落地實(shí)施。
有業(yè)內(nèi)人士表示,，不動產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),，將對房地產(chǎn)稅開展提供基礎(chǔ)支撐?！半m然現(xiàn)階段并不意味著房產(chǎn)稅將馬上開征,，但將對我國調(diào)控政策的制定與執(zhí)行提供有效的數(shù)據(jù)支持?！?/p>
以沈陽為例,，日前沈陽試點(diǎn)推行不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理”，兩個(gè)部門便不需要對申請人的自然信息,、共有人約定情況,、房產(chǎn)限購與否進(jìn)行重復(fù)確認(rèn)。
“房地產(chǎn)稅或加速提上日程,?！鄙鲜鋈耸拷榻B，除了房地產(chǎn)立法外的幾大基礎(chǔ)條件已在有效推進(jìn)中,。一是不動產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),；一是國家稅務(wù)征管體制改革也進(jìn)入了新的階段。日前,，按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的決策部署，全國各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）級以及計(jì)劃單列市國稅局、地稅局合并且統(tǒng)一掛牌，標(biāo)志著國稅地稅征管體制改革邁出階段性關(guān)鍵一步,。
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