專家熱議：電影票支持退改簽為何如此艱難？

原標題：電影票“退改簽”怎一個“難”字了得

據(jù)報道，在剛剛過去的2018年電影“暑期檔”,，全國電影市場總票房達到174億元,，創(chuàng)歷史新高,。然而,，電影票“不退不改”“只改不退”等現(xiàn)象廣泛存在，飽受消費者詬病,。記者調查發(fā)現(xiàn),，不同售票渠道的“退改簽”標準不一，“套路”重重,。（9月14日《北京晨報》）

的確?，F(xiàn)實中，消費者要想退掉手里的一張小小電影票，可不是簡單事,。有的明確告知,，電影票不能退，只有部分影片的可以改簽,。有的則在玩“套路”。比如將“退改簽”列為會員權益中的“特權”,，不同積分等級對應不同的“退改簽”次數(shù),。還有的影院推出自己的客戶端，只有會員在官方客戶端上訂購電影票時,，才可以自助辦理退票,，通過第三方平臺購票則不能“退改簽”?？偠灾粋€字：難,！

所以難，或許自有其理由,。一方面,，“退改簽”服務是一個需要影院、售票系統(tǒng)和電商平臺三方協(xié)作實施的過程,，而且做不做全憑自愿,，并無強制。同時,，一些影院盡管也在努力使“退改簽”業(yè)務更加人性化,，但鑒于電影這一消費產(chǎn)品的特殊性，也鑒于各地區(qū)電影放映的差異性,，目前全面放開“退改簽”確實還有一定困難,。另一方面，“防止惡意刷票”是許多購票平臺和影院回應退票難問題的關鍵詞,。他們認為,，刷票會造成預售期間票房大賣的假象，影響影院排片,。一場電影只要有一人買票,，就無法更改電影的排期。如果此時惡意退票,，不僅別的電影失去更多排片機會,，這部電影票房也會降低，直接影響影城收入,。

然而不得不說的是,，電影院對售票數(shù)與座位數(shù)等設置雖然屬于正常的市場風險范圍，全面放開“退改簽”也確實存在一定困難，但不能把這種風險和困難通過不退不換的強制規(guī)定轉嫁給消費者,，不能因為產(chǎn)品“特殊”“差異”,，就單方面、有選擇地玩和消費者玩“套路”,。

事實上,，依據(jù)合同法及其司法解釋、消費者權益保護法等規(guī)定,，經(jīng)營者單方規(guī)定“電影票售出概不退換”,，屬于以格式條款做出的對消費者不公平不合理的規(guī)定。這屬于“霸王條款”和“行業(yè)痼疾”,，應予以糾正,。

這方面，可參照火車票的“退改簽”規(guī)定,，電影票依據(jù)退票時間收取比例不等的退費手續(xù)費,。同時，有必要修訂完善電影產(chǎn)業(yè)促進法,，明確電影票“退改簽”規(guī)定,。這樣，既可讓“退改簽”法治化,，也有利于防范誤導消費者或實施不正當競爭,。

無論如何，放開電影票“退改簽”,，看似小事,，其實事關觀眾切身利益，事關消費者合法權益保護,，也事關行業(yè)的生存發(fā)展,。對此，各方應盡快達成共識,，在克服困難,，防范風險的同時，用合乎法律規(guī)定和市場規(guī)律且更加合理規(guī)范的手段,，向觀眾全面提供便利的“退改簽”服務,。無論如何，那個“難”字亟待去掉,，該成歷史了,。

相關報道：中國電影發(fā)行放映協(xié)會通知 電影票全面支持“退改簽”

9月18日），為貫徹落實《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》,，保障觀眾合法權益,，中國電影發(fā)行放映協(xié)會下發(fā)《關于電影票“退改簽”規(guī)定的通知》,。

《通知》明確指出，各方制定的“退改簽”規(guī)定,，要簡化手續(xù),，優(yōu)化“退改簽”流程，“充分體現(xiàn)公平合理,、親民便民的原則”,。

《通知》還要求，全國各影院須在大堂醒目位置公示購票“退改簽”須知,，以保證觀眾提前了解相關“退改簽”規(guī)定,。

此外，無論第三方售票平臺還是影院或自有APP在制定電影票“退改簽”規(guī)定時,，《通知》都指出，要明確“是否同意退改簽,，或什么樣的情況下允許電影票退改簽”,，對于同意“退改簽”的，還應在規(guī)定中明確相關“服務流程”和“服務電話”,。

《通知》提醒各方,，盡快落實相關規(guī)定。中國電影發(fā)行放映協(xié)會,、全國電影市場專項治理辦公室和各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）電影發(fā)行放映協(xié)會,、電影行業(yè)協(xié)會將對通知落實情況進行專項檢查,。

以下為《通知》全文：

關于電影票“退改簽”規(guī)定的通知

各省（市,、自治區(qū)）電影發(fā)行放映協(xié)會,、電影行業(yè)協(xié)會，

各院線,、影院投資公司,、影院、第三方網(wǎng)絡售票平臺：

為貫徹落實《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》,，保障觀眾合法權益,，現(xiàn)將電影票“退改簽”的有關規(guī)定通知如下：

電影票“退改簽”工作涉及廣大觀眾切身利益，關乎電影市場經(jīng)營秩序,。電影市場各經(jīng)營主體要采取有效措施,，切實改進票務服務水平，不斷改善觀眾體驗,，努力提高電影行業(yè)的社會公信力和信譽度,。有關各方要加強行業(yè)自律,，所制定的“退改簽”規(guī)定，均要優(yōu)化流程,，簡化手續(xù),，充分體現(xiàn)公平合理、親民便民的原則,，很好地履行對觀眾的告知義務,，便于觀眾查閱和社會監(jiān)督。

各院線,、影院投資公司,、影院在與第三方購票平臺簽訂電影票代售協(xié)議時，要明確“退改簽”規(guī)定,，規(guī)定條款盡量細化,，做到權責清楚。

各影院應在大堂醒目位置公示購票“退改簽”須知,，以保證觀眾在進入影城柜臺購票時,，提前了解到影票“退改簽”規(guī)定。

“退改簽”規(guī)定中應明確：

1,、是否同意“退改簽”或什么樣情況下允許“退改簽”,；

2、對于同意“退改簽”的,，應明確“退改簽”服務流程及“退改簽”服務電話,。

第三方售票平臺、影院網(wǎng)站或自有APP,，應該在觀眾購票付款前彈出影票“退改簽”規(guī)定協(xié)議,，在確定觀眾了解規(guī)定，并點擊“同意”上傳后,，觀眾方可進一步支付票款,。彈出的影票“退改簽”規(guī)定協(xié)議，所明確的事項與“第二條”中對影院的規(guī)定須一致,。

電影市場各有關經(jīng)營主體要根據(jù)本通知要求,，制定改進完善電影票“退改簽”工作的實施方案，并盡快付諸實施,。中國電影發(fā)行放映協(xié)會,、全國電影市場專項治理辦公室和各省（市,、自治區(qū)）電影發(fā)行放映協(xié)會,、電影行業(yè)協(xié)會將對本通知落實情況進行專項檢查。

             中國電影發(fā)行放映協(xié)會

2018年9月18日