央視解讀
是否涉嫌行業(yè)壟斷?關(guān)鍵在于判斷是否具有市場(chǎng)支配地位
目前,商務(wù)部針對(duì)滴滴的反壟斷調(diào)查是否會(huì)有新的進(jìn)展尚未可知,。我們相信執(zhí)法部門(mén)會(huì)在依法行政、審慎認(rèn)定,、公開(kāi),、公正的基礎(chǔ)上,給公眾以真實(shí),、準(zhǔn)確的反饋,。
從未經(jīng)申報(bào)便與優(yōu)步中國(guó)合并,到“一刀切”的整改,,滴滴的這些行為是否涉嫌行業(yè)壟斷,,這該如何判斷,?
判斷滴滴是否構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位的行業(yè)壟斷行為,首先要判斷其是否具有市場(chǎng)支配地位,?!斗磯艛喾ā返谑藯l,判斷是否具有市場(chǎng)支配地位,,要從經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額,、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況、經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件,、其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度等綜合因素來(lái)認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者是否具有市場(chǎng)支配地位,。同時(shí)第十九條規(guī)定,一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的即可推定該經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位,。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明,,早在2015年滴滴與快的合并之時(shí),滴滴所占的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)份額保守估算就已達(dá)90%以上,。而2017年的專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)份額,,滴滴已獨(dú)占92.5%。滴滴CEO程維甚至斷言:網(wǎng)約車(chē)競(jìng)爭(zhēng)在2016年就結(jié)束了,。因此,,基于滴滴當(dāng)前在網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)所占據(jù)的份額及“一家獨(dú)大”的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,其在網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位并不存在太多爭(zhēng)議,。
不過(guò),,正如一些專(zhuān)家提到的,網(wǎng)約車(chē)亦屬于城市出行領(lǐng)域,,能否僅以網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)份額來(lái)判斷滴滴的市場(chǎng)支配地位,,也是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。
或許正是這個(gè)原因,,相關(guān)部門(mén)遲遲也沒(méi)有作出結(jié)論,。那么,交通運(yùn)輸部檢查組認(rèn)為滴滴等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)涉嫌行業(yè)壟斷,,其意義何在,?對(duì)此,外界有兩種看法,,有人認(rèn)為交通運(yùn)輸部有這個(gè)表態(tài)是好的,,但是反壟斷這個(gè)問(wèn)題并不屬于交通運(yùn)輸部的管轄范圍。之前就滴滴和優(yōu)步合并是否涉嫌壟斷進(jìn)行調(diào)查的也是商務(wù)部,。但也有人認(rèn)為,,以交通運(yùn)輸部的這一表態(tài)為起點(diǎn),最終有助于作出滴滴等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)確實(shí)存在行業(yè)壟斷這一結(jié)論,。