請(qǐng)問在中國承諾更大力度的開放市場的背景下,,當(dāng)局怎么確保中外企業(yè)都能夠得到公平的對(duì)待,,外國企業(yè)合理的收購方案不會(huì)被阻止?謝謝。
甘霖:過去在沒有合并之前,,吳振國局長在我們機(jī)構(gòu)改革之前就是負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中審查這方面的工作,,現(xiàn)在是反壟斷局局長,請(qǐng)他來回答這個(gè)問題,。
吳振國:這種說法是沒有依據(jù)的,,中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)國內(nèi)外企業(yè)的執(zhí)法是一視同仁的。
黨的十九大報(bào)告明確提出,,打破行政性壟斷,,防止市場壟斷,既有規(guī)范政府行為的要求,,也有規(guī)范企業(yè)行為的要求,。
習(xí)近平總書記在2018年博鰲論壇上提出打造更有競爭力的投資環(huán)境,鼓勵(lì)競爭,,反對(duì)壟斷,,對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境提出了明確要求。
反壟斷法實(shí)施以來,,中國的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法保障被調(diào)查企業(yè)的合法權(quán)益,,執(zhí)法過程和結(jié)果是公開、透明的,,對(duì)國有企業(yè),、民營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)都是一視同仁,,平等對(duì)待,、公平公正執(zhí)法,保障各類市場主體公平參與市場競爭,,不存在所謂的選擇性執(zhí)法問題,。
吳振國:我想,可以從以下幾個(gè)方面來介紹一下情況:
第一,,從立法方面來看,。反壟斷法和它的配套法律規(guī)則體系平等適用于各類市場主體,不存在針對(duì)外國企業(yè)的特殊規(guī)定和特殊政策,。
反壟斷法保護(hù)的是市場公平競爭,,在法律面前一切企業(yè)都是平等的。
我們保護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)營,,但是企業(yè)實(shí)施了違反反壟斷法的行為,,就要接受反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理,,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
我們努力營造法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境,,為各類企業(yè)合法經(jīng)營創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的舞臺(tái),。
第二,從案件的類型來看,,壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位案件大多來源于舉報(bào)和投訴,,經(jīng)營者集中反壟斷審查是事前申報(bào)制度,只要達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)營者都需要向執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法申報(bào),,對(duì)舉報(bào)、投訴和申報(bào)依法進(jìn)行調(diào)查處理,,是法律授予反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的一個(gè)職責(zé),,所以從這個(gè)角度來看也不存在選擇性執(zhí)法的問題。
3個(gè)多月內(nèi)曝出的第二起順風(fēng)車司機(jī)奸殺女乘客案件,讓外界開始重新聚焦國內(nèi)最大的網(wǎng)約車平臺(tái)滴滴,,以及它是否涉及市場壟斷的話題