“拐點(diǎn)”已來(lái),,關(guān)鍵是“拐”向何方
按照政策規(guī)定,被消費(fèi)者和車(chē)企都非??粗氐呢?cái)政補(bǔ)貼,,將于2020年徹底取消?,F(xiàn)在補(bǔ)貼開(kāi)始逐漸減少,王傳福判斷,,說(shuō)今年是中國(guó)新能源汽車(chē)的“拐點(diǎn)”并不為過(guò),。問(wèn)題是向哪里“拐”,?“斷奶”后的新能源汽車(chē)怎么辦,?
“2020年財(cái)政補(bǔ)貼完全退出以后,每年新能源汽車(chē)的市場(chǎng)銷(xiāo)售量,,可能從現(xiàn)在每年增長(zhǎng)50%以上,,下降到40%,這個(gè)‘坎兒’會(huì)不會(huì)太陡,?”工信部原副部長(zhǎng)蘇波對(duì)此頗有顧慮,。
“補(bǔ)貼政策退出后,市場(chǎng)可能出現(xiàn)斷崖式下跌,,建議加快出臺(tái)使用環(huán)節(jié)的接續(xù)政策,,抵消補(bǔ)貼政策退出的影響?!鄙虅?wù)部原副部長(zhǎng)房愛(ài)卿建議,,要以創(chuàng)新消費(fèi)端政策為著力點(diǎn)來(lái)推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
針對(duì)這一問(wèn)題,,財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉表示,,補(bǔ)貼政策將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)堅(jiān)持“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的政策導(dǎo)向,調(diào)整完善補(bǔ)貼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,給企業(yè)留出過(guò)渡期,。并且,將參照美國(guó),、德國(guó)等國(guó)家推廣新能源汽車(chē)的經(jīng)驗(yàn),,不斷完善其他相關(guān)政策措施。
然而,逐漸取消的政府補(bǔ)貼似乎并沒(méi)有影響一些地方發(fā)展新能源汽車(chē)的積極性,。有數(shù)據(jù)顯示,,已公開(kāi)的新能源汽車(chē)產(chǎn)能超過(guò)2000萬(wàn)輛,是國(guó)家規(guī)劃設(shè)定2020年達(dá)到200萬(wàn)輛目標(biāo)的10倍,。
這或許會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題,。
“新一輪產(chǎn)能過(guò)剩正在形成?!碧K波說(shuō),。
國(guó)家發(fā)改委副主任林念修提供了一組數(shù)據(jù):我國(guó)有250多家企業(yè)具有新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),2017年產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)輛的只有18家,,70多家產(chǎn)量為零,,“小、散,、亂”現(xiàn)象突出,。
為了遏制一些地方盲目招商引資建廠的行為,從2017年6月開(kāi)始,,國(guó)家已經(jīng)暫停新建純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn),。據(jù)林念修介紹,目前正在抓緊制定出臺(tái)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,,新的規(guī)定將進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,,明確管理責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,防范地方盲目新建企業(yè)和擴(kuò)大產(chǎn)能,,從而引導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。