林鄭月娥回?fù)裘绹既∠愀厶厥庀嚓P(guān)待遇：影響非常小(6)

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2020-06-30 10:44:04 海外網(wǎng)

因此，如果香港對美進(jìn)行反制,，美國產(chǎn)品受影響的范圍要更大一些,。但是,，香港做為一個長期零關(guān)稅（四種應(yīng)課稅品除外）的自由貿(mào)易港,，采用加征關(guān)稅的方式來反制似乎是得不償失的,，因?yàn)檫@可能影響香港作為一個自由貿(mào)易港的地位和人們對它的信心,?？梢哉f,，香港作為自由貿(mào)易港的地位，香港特區(qū)政府采取的政策比美國采取的政策的影響肯定要更大一些,。

美國智庫傳統(tǒng)基金會發(fā)表的“2019經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)”顯示,，香港連續(xù)第25年蟬聯(lián)第一位，得分為90.2分,。圖片來源見水印

四,、美國對香港其他政策變化的影響

雖然目前美國的具體政策還沒有出臺，對從香港進(jìn)口的產(chǎn)品征收高關(guān)稅的可能性是存在的,。從貿(mào)易的角度看,，美國可能的另一個政策變化是出口管制。美國出口管制國家分類表中,，中國香港被分在B組,，中國被分在D組。B組是較少限制的國家與地區(qū),，D組是美國認(rèn)為對其國家安全有潛在危險(xiǎn)的國家和地區(qū),。因此，對于有些出口到中國大陸需要申領(lǐng)出口許可證的軍民兩用物品,，如果出口到香港地區(qū)則可以不用申領(lǐng)許可證或者直接豁免,。

取消給香港的差別待遇后，出口到香港也會面臨和出口到中國大陸同樣的出口管制,。美國實(shí)施這一政策變化的可能性非常大,。但是，由于美國近年來實(shí)際上已經(jīng)大大加強(qiáng)了對香港的出口管制,，特別是今年4月27日以來,，美國商務(wù)部已經(jīng)出臺了出口管制修正案,，因此，進(jìn)一步取消香港和大陸不同的待遇,，其實(shí)際效果已經(jīng)比較有限了,。

香港可能受影響的其他方面，可能和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的地位問題沒有太大關(guān)系了,。但是,，如果美國認(rèn)為香港已經(jīng)沒有高度自治了，不愿意給予香港和大陸不同的待遇,，甚至不認(rèn)可香港作為簽約主體的地位,，那么很多美港之間的協(xié)議都可能要重新審視。例如香港和美國之間的航空服務(wù)協(xié)議,、雙邊稅收信息交換協(xié)定（FACTA跨政府協(xié)議）,、雙邊刑事司法協(xié)助協(xié)定等。美國是否會要取消這些協(xié)議還要進(jìn)一步觀察,，畢竟這對美國利益的損害可能不亞于對香港的損害,。

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