新《野生動物保護法》征求意見,，明確全面禁食野生動物(3)

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2020-10-29 19:23:18 新京報

此前，北京林業(yè)大學生態(tài)法研究中心主任楊朝霞接受新京報記者采訪時指出,，按野生動價值倍數(shù)論罰,，如果交易尚未發(fā)生,，或者針對一些禁止交易或沒有市場定價的野生動物及制品，可能出現(xiàn)罰款數(shù)額的難以確定或者針對不同違法行為的罰款差異,。而直接以罰款金額論罰,，比較具有可操作性，但一般罰款金額會有最低罰款額和最高罰款額的區(qū)間差,，需要行政處罰的裁量基準,。

“加大處罰力度，有利于打擊野生動物違法犯罪,，也有利于加強野生動物保護領域亂象的治理,。”孫全輝說,。

人工繁育野生動物仍存爭議

人工繁育的野生動物是否應該全面禁止食用和養(yǎng)殖,，也是今年以來圍繞野生動物展開討論的焦點話題,。

不少專家提出，鑒于目前借人工繁育之名“洗白”野外獵捕的無盡亂象,，市場幾乎無法辨別野生和馴養(yǎng),，且任何野生動物都有可能帶來公共安全風險，應該全面取締以商業(yè)利用為目的的野生動物人工繁育產(chǎn)業(yè),。但另一種聲音認為,，全面禁止人工繁育野生動物的規(guī)定執(zhí)行難度大，也會對正規(guī)養(yǎng)殖群體造成“誤傷”,，應該尊重真正合法的野生動物養(yǎng)殖企業(yè),。

此次草案提出，人工繁育國家重點保護野生動物,、有重要生態(tài),、科學、社會價值的陸生野生動物和地方重點保護野生動物,，應當經(jīng)審批取得人工繁育許可證,，并使用人工繁育子代種源，建立物種系譜,、繁育檔案和個體數(shù)據(jù),。

對于這一條款，孫全輝表示擔憂,，“這意味著,，商業(yè)機構也可以申請人工繁育許可證，野生動物可以用于經(jīng)營利用為目的的人工繁育,，不利于保護,。”

值得關注的是,，草案還列出了可以列入《國家畜禽遺傳資源目錄》進行養(yǎng)殖的門檻,，即：經(jīng)過馴化，具有穩(wěn)定人工選擇經(jīng)濟性狀,，人工繁育技術成熟,，已經(jīng)形成疫病防控體系的陸生野生動物人工繁育種群。

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