“這里可能出現(xiàn)的爭議是,,有些物種確實具備這幾個條件,但是它究竟是野生種群還是人工繁育種群,,很難區(qū)分,。”中國綠發(fā)會副秘書長馬勇表示,,這就可能導(dǎo)致將野生物種洗白成合法馴養(yǎng)物種以及走私販賣等違法行為的產(chǎn)生,,成為野生動物保護與管理的灰色地帶。
“從人類進化發(fā)展的歷史來看,,畜禽才是人類社會生存和發(fā)展必須依賴的動物,。只有當動物的表型,、基因,、行為都產(chǎn)生了變化,意味著它們產(chǎn)生了適應(yīng)于與人類接觸及人工飼養(yǎng)環(huán)境的特征,,可以區(qū)別于野外物種,,才能不再被稱為野生動物,,而是被當作家養(yǎng)動物對待,養(yǎng)殖和利用才會不再有爭議,。”孫全輝指出,,當前,,野生動物的保護狀況整體上不容樂觀,,把野生動物人工繁育種群列入《國家遺傳資源目錄》管理必須十分謹慎,。
他建議,,相關(guān)部門考慮人工養(yǎng)殖的野生動物納入《目錄》時,,至少要滿足兩個條件,一是人類養(yǎng)殖時間較長,,其表型,、基因和行為都與野外種群存在顯著差異,;二是必須滿足公共衛(wèi)生和防疫要求,建立完備的檢驗檢疫制度和行業(yè)標準,。
保護與利用的尺度有待厘清
此前,,不少專家呼吁,《國家重點保護野生動物名錄》30年未有調(diào)整,,導(dǎo)致許多珍稀物種未能得到有效保護,,瀕臨滅絕,亟須進行更新并建立動態(tài)調(diào)整機制,。
此次草案針對《國家重點保護野生動物名錄》提出,,在“每五年根據(jù)評估情況進行調(diào)整”后新增“也可以根據(jù)野生動物保護的實際需要及時進行調(diào)整”。同時,,對有重要生態(tài),、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄,,也參照國家重點保護野生動物名錄動態(tài)調(diào)整,。對地方重點保護野生動物,也提出每五年動態(tài)調(diào)整的機制。對其他陸生野生動物的范圍和具體管理,,相關(guān)部門可根據(jù)防范公共衛(wèi)生風險,、維護生物安全和生態(tài)安全的需要,制定相應(yīng)管理規(guī)定,。
本報北京4月11日電(記者倪弋,、金歆)最高人民法院,、最高人民檢察院近日發(fā)布《關(guān)于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)
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