《解釋》第4條規(guī)定,公共交通運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人向旅客提供的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),,旅客有權(quán)主張承運(yùn)人承擔(dān)作為食品生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者的賠償責(zé)任,,并明確不論是免費(fèi)提供還是有償提供,,承運(yùn)人均應(yīng)保證所提供的食品的安全性,,不得以食品是免費(fèi)提供為由進(jìn)行抗辯,。
進(jìn)口食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口商應(yīng)擔(dān)責(zé)
近年來(lái),,海淘成為新的消費(fèi)方式。司法實(shí)踐中,,有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者僅以進(jìn)口食品經(jīng)過(guò)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫為由主張進(jìn)口食品符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)此類主張是否應(yīng)予支持,司法實(shí)踐中曾存在爭(zhēng)議,。
《解釋》第12條對(duì)此作了明確規(guī)定,,如果進(jìn)口的食品不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定暫予適用的標(biāo)準(zhǔn),銷售者,、進(jìn)口商等經(jīng)營(yíng)者就應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全法第148條規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,,其僅以進(jìn)口的食品符合出口地食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)過(guò)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫為由進(jìn)行免責(zé)抗辯的,人民法院不予支持,。
解讀一:全面激活食品安全懲罰性賠償制度
劉俊海認(rèn)為,,此次《解釋》全面激活了食品安全領(lǐng)域的懲罰性賠償制度。
根據(jù)食品安全法第148條的規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)者只有在經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品時(shí)才承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,。因此,經(jīng)營(yíng)者“明知”的判斷至關(guān)重要,。
最高法民一庭審判員高燕竹表示,,“明知”是當(dāng)事人主觀心理狀態(tài),消費(fèi)者舉證難,,法院認(rèn)定也難,。《解釋》第6條以列舉加兜底的方式做了進(jìn)一步明確,,增強(qiáng)了可操作性,。
分別是:已過(guò)食品標(biāo)明的保質(zhì)期但仍然銷售的;未能提供所售食品的合法進(jìn)貨來(lái)源的,;以明顯不合理的低價(jià)進(jìn)貨且無(wú)合理原因的,、未依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的;虛假標(biāo)注,、更改食品生產(chǎn)日期,、批號(hào)的;轉(zhuǎn)移,、隱匿,、非法銷毀食品進(jìn)銷貨記錄或者故意提供虛假信息的。