劉某及其代理人曾提出7條申辯意見
不過,,在處罰落地之前,,劉某及其代理人在兩次聽證會和陳述,、申辯材料中提出了7條申辯理由,。
劉某及其代理人提出:第一,,劉某的案涉違法行為分為3個階段。其中,,2013年9月24日至2015年5月期間,劉某買賣股票的行為已過行政處罰追責(zé)時效,;2015年6月至2019年12月期間,,劉某買賣股票的行為應(yīng)認(rèn)定為利用未公開信息交易,不應(yīng)認(rèn)定為從業(yè)人員違法買賣股票,,根據(jù)從輕和特別法優(yōu)先的法律適用原則,,應(yīng)當(dāng)適用《證券法》第一百九十一條;2020年1月至2020年6月3日期間,,劉某已將毛某東,、王某華、周某玲等3人的證券賬戶,、銀行卡,、U盾等全部交給了毛某東,由毛某東自行交易,,不存在違法行為,,不應(yīng)予以行政處罰。
第二,,劉某已于2015年停止使用許某蘭,、秦某珍賬戶,已過行政處罰追責(zé)時效,。
第三,,本案盈虧計算不當(dāng),劉某使用證券賬戶內(nèi)資金由劉某和毛某東共同出資,,收益部分歸毛某東,,建議重新計算本案盈虧。
第四,劉某存在自動中止違法行為的從輕情節(jié),,建議對劉某予以從輕處理,。
第五,《行政處罰事先告知書》中確定的罰款金額過高,,遠(yuǎn)超當(dāng)事人承受能力,。
第六,上海證監(jiān)局在調(diào)查過程中未及時將劉某涉嫌利用未公開信息交易案移送司法機(jī)關(guān),,程序違法,。
第七,目前劉某利用未公開信息交易案已在刑事審判階段尚未判決,,根據(jù)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦等部門《關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》的通知(中辦發(fā)[2011]8號)第一條第三款規(guī)定,不宜對劉某進(jìn)行行政處罰,。
上海證監(jiān)局對劉某申辯意見不予采納
對于前述劉某及其代理人提出的申辯理由,,上海證監(jiān)局認(rèn)為:
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