媒體:警惕“罰款式創(chuàng)收”沖動(dòng) 杜絕“罰沒式財(cái)政”(3)
《意見》發(fā)布后,，“嚴(yán)格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng)收”的表述備受關(guān)注。北京看懂研究院高級(jí)研究員程宇告訴《中國新聞周刊》,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于下行周期,，同時(shí)還有疫情因素，形成一種雪上加霜的疊加效應(yīng),，這種效應(yīng)作用在市場主體身上,，就形成了收入不斷下降，利潤越來越少的局面，也導(dǎo)致很多地方政府財(cái)政緊張,。
他說,，在這種背景下，更需要地方政府想盡辦法來保護(hù)市場主體,。國辦出臺(tái)嚴(yán)格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng)收,，目的正是保護(hù)市場主體，維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益和優(yōu)化營商環(huán)境,，也表明中央在想盡一切辦法來降低企業(yè)和經(jīng)營者的成本,，抑制地方政府的“罰款式創(chuàng)收”的沖動(dòng)。
“花式罰款”屢見不鮮
罰沒收入屬于政府非稅收入,，是指執(zhí)法,、司法機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，對(duì)違法違章者實(shí)施經(jīng)濟(jì)罰款的款項(xiàng)、沒收的贓款和贓物變價(jià)款,。
數(shù)據(jù)顯示,，近年來多地罰沒收入呈明顯增長趨勢。2022年7月,，各城市陸續(xù)公布2021年的預(yù)算執(zhí)行情況,。有媒體統(tǒng)計(jì)了全國300余個(gè)地級(jí)市的罰沒收入。其中,，有111個(gè)地級(jí)市公布了罰沒收入數(shù)據(jù),。
在公布數(shù)據(jù)的111個(gè)地級(jí)市中，2021年有80個(gè)城市罰沒收入呈上升態(tài)勢,，占比超過72％,。其中，有15個(gè)城市罰沒收入同比增長超過100％,，如四川樂山增長155％,，江西南昌增長151％。
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