委員建議允許退休后買地網(wǎng)友：宅基地能買賣？(2)

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2023-08-23 14:54:51 網(wǎng)易

建議中城市退休人員回鄉(xiāng)養(yǎng)老的提法有些狹隘,。在立法中考慮引進城市人口進入農(nóng)村投入農(nóng)村生產(chǎn),，對于現(xiàn)在形勢下的土地閑置情況還是非常有益的。

當然,，城市人員進入農(nóng)村,，土地權(quán)益的分配需要進一步考慮。閑置的土地以長租形式由城市人員進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，租金收入可以為農(nóng)民提供保障,。土地又保留在農(nóng)民手中，可以讓雙方在這種法律關(guān)系中均得到利益,。不過,，如何在法律上對雙方權(quán)利進行保障，這就需要在立法層面進行考慮了,。

同時,，農(nóng)村人口進入城市定居并穩(wěn)定生產(chǎn)狀態(tài)后，再回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生活,，在精力上不能兼顧,。此時有城市人員進入農(nóng)村生活，有意農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，又不能確定土地權(quán)利,。在一定法律事實的基礎(chǔ)上，允許土地流轉(zhuǎn),，可以為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進新的力量,。也讓退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一方產(chǎn)生一定效益。

城市與農(nóng)村的生產(chǎn)生活界限正在逐漸模糊,。農(nóng)村土地制度也應當適應這一變化進行調(diào)整,。在保證各方利益的情況下，最大限度為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。從這一點來說,，委員的建議是可以考慮的,。雖然與現(xiàn)行法律規(guī)定有一定抵觸，卻是為法律調(diào)整指出了一定方向,。

不過,，需要明確的是，農(nóng)村土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,，是保障國家糧食安全的重要資源,。用于養(yǎng)老、商業(yè)開發(fā)等非農(nóng)業(yè)用途,，并不適宜,。若是有養(yǎng)老需求，還是通過養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在非農(nóng)土地實現(xiàn),，比較妥當,。

相關(guān)新聞：自然資源部關(guān)于持續(xù)推進農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作的通知

自然資發(fā)〔2023〕109號

各省、自治區(qū),、直轄市自然資源主管部門,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局：

黨的二十大報告強調(diào)，要全面推進鄉(xiāng)村振興,，深化農(nóng)村土地制度改革,，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。規(guī)范開展房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,，對于依法保護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益、夯實農(nóng)村土地制度改革基礎(chǔ),、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有十分重要的意義,。近年來，各地攻堅克難,、穩(wěn)步推進,，取得了積極進展，但一些地方仍存在工作底數(shù)不清,、數(shù)據(jù)匯交不到位,、頒證不到戶、成果更新不及時等問題,。為持續(xù)推進全國農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

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