原標題:公租房不是“唐僧肉”,!湖南漣源多名公職人員搬家
據(jù)媒體報道,湖南省漣源市(由婁底代管的縣級市)近期正對公職人員違規(guī)占用公租房進行集中整頓,。
2023年11月,,湖南漣源,潤中小區(qū)正門,。南方周末記者鄭丹攝
潤中小區(qū)、潤澤園小區(qū),、惠民小區(qū),、潤苑小區(qū)是漣源市的公租房社區(qū),據(jù)統(tǒng)計表顯示,,4個公租房小區(qū)排查出入住的公職人員878戶,,外加4戶入住單位公房的公職人員,總計882戶,,其中包括正科級及以上公職人員28戶,,后核實實際數(shù)量為766戶。
多位漣源公職人員稱,,在這份名單上的人,都要在11月月底前騰退,。
“這也是幾十年來第一回,,這么大面積清退住戶?!睗i源市住房保障服務中心(以下簡稱住保中心)的一位工作人員告訴記者,,這一行動跟湖南省巡視組要求整改有關,。
2023年11月14日上午,湖南漣源,,潤中小區(qū)內(nèi)一租戶搬家,。南方周末記者鄭丹攝
“不要把過去的慣例替代現(xiàn)在的規(guī)章制度,絕不能與民爭利,?!?0月20日,,漣源市委書記劉杰召開會議,調(diào)度公租房運營管理和服務工作,。
“漣源在線”微信公眾號發(fā)布消息稱,,會議強調(diào),公租房是保障性住房,,各相關部門要統(tǒng)一思想,;要成立領導小組和工作專班,,深入研究、分析,、查找存在的問題漏洞和薄弱環(huán)節(jié),,分門別類建立臺賬清單,加大整改力度,。
上述4個小區(qū)中,,公職人員戶數(shù)占比最高的為潤中小區(qū):該小區(qū)三次搖號總計入住1826戶,,小區(qū)內(nèi)公職人員有669戶,,占小區(qū)居民總數(shù)約37%。
眾所周知,,公租房面向的是住房困難人群,公租房小區(qū)公職人員戶數(shù)占比居高不下,,甚至某種程度上淪為公職人員小區(qū),,無疑是明目張膽與民爭利,,有違住房保障政策本意。
在潤中小區(qū)的公職人員住戶中,,更有147戶不在搖號名單之列:他們用領導批的條子換到了房子,,更是權力對公平、規(guī)則和程序公然的破壞,。
公職人員是否有資格入住公租房?
長期研究住房保障的北京航空航天大學公共管理學院副教授聶辰認為,,一些收入較低且住房困難,、符合條件的公職人員入住公租房,屬于正?,F(xiàn)象。
“1998年福利分房制度取消之后,,全國大多數(shù)省市就不再由單位建房分給職工,。的確有一些公務員工資不高,家庭負擔比較重,,買不起房,那么他就符合申請公租房的條件,?!敝袊ㄔO管理與房地產(chǎn)法研究中心主任王才亮說。
但就漣源的情況,,有知情人士告訴記者,入住公租房的公職人員,,多數(shù)通過搖號入住,?!坝械脑趭涞踪I房的,,漣源沒房,;有的在漣源有房,,但他想要這個房,?!?/p>
就事論事,公職人員不是不可以申請公租房,,但申請必須滿足條件,、符合程序。
據(jù)稱,,當?shù)卮笈毴藛T入住公租房小區(qū)事出有因。
以2017年左右建成的潤中小區(qū)為例,,房源一共2300多套,,但當時申請的人數(shù)較少,基本上“參加搖號就能中簽”,。
由于當?shù)爻W∪丝诓坏?0萬,住房需求相對不大,,而潤中小區(qū)要求入住率達90%,。
為完成這一指標,當?shù)卣?jīng)研究決定降低門檻,,這才將其向公職人員開放。
不過,,即便有這樣的“歷史背景”,,當?shù)氐淖龇ㄒ膊⒎蔷蜎]有問題——如果公租房數(shù)量確實明顯供過于求,說明興建項目決策不盡科學,;公租房建成后千方百計提高入住率,確實也可以避免公共資源閑置,,但將其向特定職業(yè)人群,,比如體制內(nèi)人員“特供”的做法有待商榷。
一旦符合條件人數(shù)偏少,,更加合理的做法顯然是:將申請者的經(jīng)濟、住房條件限制逐步放寬,,從而讓公租房總是優(yōu)先滿足當下“住得最差”但又因經(jīng)濟窘迫無力改變的急需人群,。
現(xiàn)階段發(fā)生“人等公租房”的情形,也一定程度上說明當?shù)卣A見性不足,。
幾年過去,公租房供求關系已經(jīng)發(fā)生變化:一來,,因國家政策調(diào)整,,2016年以后原則上各地不再新建公租房,意味著公租房供給已經(jīng)被鎖定。
二來,,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,,涌現(xiàn)出了一批新的住房困難戶,住房困難程度的動態(tài)變化,,必然要求對公租房的使用重新洗牌。
事實上,,住建部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》也規(guī)定:公租房租賃期限一般不超過5年,,期滿后不符合續(xù)租條件的,應當騰退,。
毫無疑問,,當?shù)噩F(xiàn)在才對公職人員違規(guī)占用公租房進行大清退,,節(jié)奏上明顯慢了幾拍。
這種“雖遲但到”的整頓也不乏多重意義:這既是對公租房政策初衷的重申和強調(diào),,更是對一些根深蒂固錯誤觀念的蕩滌和清除:公租房是保障房,,不是福利房,更不是憑關系就可以據(jù)為己有的“唐僧肉”,;經(jīng)濟不困難的公職人員占用公租房已經(jīng)違規(guī),在騰退時討價還價,,想拿裝修費補償更是打錯了算盤,。
而除了公租房大清退以外,批條子換房子的違規(guī)行為,當?shù)厥遣皇且矐撘徊夭椴⒆坟煟?/p>
畢竟,,批條子不是小事,背后大概率涉嫌權力尋租,、利益交換等不法行為,。
在當?shù)兀笜撕蜅l子是可以買賣換錢的,,這一點不可不察,,千萬不能再搞法不責眾,、罰酒三杯或者既往不咎那一套了。
記者獲得一份漣源市委辦公室下發(fā)給市直各單位的紅頭文件——《關于開展公職人員租賃公共租賃住房調(diào)查摸底的通知》也提到,,湖南省委第十一巡視組于2023年10月17日向漣源市下發(fā)交辦函,,反饋漣源市公租房存在公職人員與民爭利的問題。
該通知要求各單位要對本單位工作人員(含家庭成員)公租房情況認真開展調(diào)查摸底,,并于2023年10月23日17:00前將《公職人員租賃公共租賃住房統(tǒng)計表》報市住保中心。
據(jù)漣源市融媒體中心公開信息,,2023年10月25日晚,,湖南省委第十一巡視組成員在漣源市委常委會會議中再次強調(diào),對于民眾反映強烈和高度關注的公租房問題,,要動真碰硬,穩(wěn)步扎實推進問題整改,。
實際上,,在巡視組到來前,漣源市也曾試圖整治該問題,。
據(jù)湖南日報2023年年初報道,,漣源市住保中心于1月9日至18日開展過一次公職人員違規(guī)使用公租房專項清理整治行動,。
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