從世界發(fā)展規(guī)律來(lái)講,哪怕是在那些城市化率達(dá)到80%甚至90%的地區(qū),,如果看人口在城市之間的分布,仍然是從小城市向大城市集中,,我想這是一個(gè)中長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)。換句話(huà)來(lái)講,,一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還在持續(xù)提高,,農(nóng)民還是需要從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行遷移,。另一方面,,這樣一個(gè)部門(mén)之間的轉(zhuǎn)換就會(huì)帶來(lái)人口在空間分布的巨大變化,人口從小城市向大城市集中的趨勢(shì)也不會(huì)發(fā)生變化,,對(duì)于這一點(diǎn)來(lái)講,,可能需要用更長(zhǎng)的時(shí)間周期來(lái)審視我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)律及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
2,、大城市因?yàn)榫蜆I(yè)機(jī)會(huì)多,,薪水高,吸引了無(wú)數(shù)年輕人前來(lái)追逐夢(mèng)想,,但相較于年輕人的收入水平,,房?jī)r(jià)仍然偏高。有數(shù)據(jù)顯示,,北上廣深市中心區(qū)域房?jī)r(jià)收入比分別為54,、45、35,、32,。高房?jī)r(jià)導(dǎo)致很多人難于定居下來(lái),不時(shí)出現(xiàn)逃離北上廣的現(xiàn)象,,但實(shí)際上他們?nèi)绻祷乩霞矣譄o(wú)法適應(yīng),導(dǎo)致進(jìn)退兩難,。怎么看待這種人口變遷的問(wèn)題,,有沒(méi)有好的解決方案?
陸銘:其實(shí)任何事物都有兩面性,,大城市的發(fā)展,,帶來(lái)了收入,、就業(yè)機(jī)會(huì),還有生活的品質(zhì),,豐富多元的多樣性消費(fèi),,尤其受到年輕人的喜愛(ài)。同時(shí),,它也存在一些問(wèn)題,,包括大城市面臨的交通擁堵,工作壓力比較大,,還有高房?jī)r(jià)問(wèn)題,。總的來(lái)講,,這些問(wèn)題,,我認(rèn)為還是應(yīng)該通過(guò)治理去解決,比如說(shuō)交通擁堵,,可以通過(guò)發(fā)展更多的軌道交通,;環(huán)境污染主要是通過(guò)清潔能源,還有就是環(huán)境友好的生活方式來(lái)進(jìn)行改變,;房?jī)r(jià)相對(duì)來(lái)講是大城市一個(gè)比較長(zhǎng)期難于治理的問(wèn)題,。
對(duì)于中國(guó)的情況,我覺(jué)得需要分兩個(gè)方面來(lái)看,,一方面中國(guó)那些大城市的高房?jī)r(jià)問(wèn)題,,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),還是因?yàn)槲覀儗?duì)于人口向大城市集聚這樣一種趨勢(shì)沒(méi)有得到客觀,、科學(xué)的認(rèn)識(shí),。所以,在住房的供應(yīng)方面,,我覺(jué)得偏保守,,一方面建設(shè)用地收得比較緊,同時(shí)把很多用地投向了工業(yè)用地,、商業(yè)地產(chǎn),,但住宅用地相對(duì)比較少。建住宅的時(shí)候,,我們的容積率控制也比較嚴(yán),。另外,就是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于一些收入不高的農(nóng)民工群體,、大學(xué)畢業(yè)生,,保障性、租賃性住房供應(yīng),,跟不上人口增長(zhǎng)的需求,。中央政策導(dǎo)向比較強(qiáng)調(diào)一城一策,,在一些人口增長(zhǎng)潛力比較大的城市,未來(lái)一方面要增加建設(shè)用地,,其中的增量部分更多向住房?jī)A斜,,對(duì)于一些低效利用的工業(yè)用地、閑置商業(yè)地產(chǎn),,逐漸轉(zhuǎn)向住宅用途,,在有些房?jī)r(jià)比較高的地區(qū),可以建一些密度相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高,、容積率比較大的住房項(xiàng)目,。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,,越來(lái)越多的年輕人選擇離開(kāi)家鄉(xiāng)前往大城市尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì),。
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