宋丁曾對深圳城中村改造保租房較為成功的元芬村案例進行調研,。他告訴記者,,“國企會逐步租下城中村房源,,如深圳元芬村房源便是國企持有40%,,二房東持有40%,,村民自持20%,,未來國企持有的房源比例還會上升。而且往往會付給原住村民更高的房租,,甚至是原有租客房租的一倍,因此在原住村民處一般不會遇到阻力,。即使是在今年的白芒村統(tǒng)租爭議中,,幾乎沒有原住村民反對的聲音,,更大的阻力來自于‘二房東’,,因為統(tǒng)租直接傷害其利益,?!?/p>
當國企以更高租金租下城中村房源,再進行改造,,如何在確保租金相對較低,,且漲幅受限的情況下盡量實現(xiàn)收支平衡?
宋丁告訴記者,,國企依然有降低成本,、增加利潤的空間。比如重新進行空間布局,,將單間房屋面積變小,,普遍縮小幾平方米至十平方米,,從而可以改造出更多房間,。再比如可以通過“地內損失地外補”的方式,,政府會將城中村配套服務設施的運營也交給負責改造的國有企業(yè),,類似香港地鐵用物業(yè)租賃的收入填補地鐵運營的虧損,。從元芬村的案例來看,,國企基本可以達到收支平衡,,甚至微利的狀態(tài),。
中央財政也進行了部分支持。2022年年底,,財政部發(fā)文支持深圳在財政政策體系與管理體制方面探索創(chuàng)新,,提及了中央財政加大推動深圳住房供需問題解決的支持力度。元芬新村規(guī)?;赓U住房改造項目便納入中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點資金補助范疇,獲得補助資金2334.8萬元,。
今年,,深圳計劃通過規(guī)模化品質化改造提升城中村,,籌集5.2萬套(間)保障房,,占全市年度計劃建設籌集保障性住房18.5萬套(間)的近三成。
在深圳有限的城市空間中,,城中村房源改造甚至被受訪者認為是較低成本供應保障房為數(shù)不多的選擇,。
發(fā)于2023.12.25總第1122期《中國新聞周刊》雜志
雜志標題:100萬套:一座超大城市的雄心與挑戰(zhàn)
記者:陳惟杉
編輯:閔杰
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