2022年，中國人口負(fù)增長85萬人專家稱很難短期內(nèi)明顯提升生育率(7)

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2024-01-11 16:02:25 有識Plus

其二，老年人口數(shù)量在翻倍的同時,，未來30年中,，我們遇到的是低齡老齡化的情形,，即60—69歲的老人會維持在40%,、50%左右,，人口數(shù)量從1.5億增長到2.1億左右,。而本世紀(jì)的后半葉,，高齡老齡化特征將非常的明顯，即80歲以上的高齡老人和70-79歲的中齡老人將占據(jù)老年人口的主體,。這樣看來,，未來30年人口老齡化早期階段的低齡老齡化特征，恰恰又給我們實施退休制度改革,、促進(jìn)老年人的社會參與提供了絕佳的機會窗口,。

其三，如果去比較人口年齡結(jié)構(gòu)中15歲以下的少年兒童人口,、15—59歲的勞動年齡人口和60歲及以上的老年人口的關(guān)系,，會發(fā)現(xiàn)從2021年開始，中國就從傳統(tǒng)的養(yǎng)小為主的社會轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在和未來養(yǎng)老為主的社會,?？倱狃B(yǎng)負(fù)擔(dān)當(dāng)中，撫養(yǎng)老年人的負(fù)擔(dān)會越來越重,。到這個世紀(jì)的80年代左右,，100個勞動年齡人口所要負(fù)擔(dān)的老年人口數(shù)量會達(dá)到100—120。

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗顯示,，養(yǎng)老的社會投入比養(yǎng)小的社會投入要高幾倍,。也就是說，隨著老年人口數(shù)量的增加,，社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)快速加重,，國家的養(yǎng)老投入還要大幅度增加。更何況在未來社會當(dāng)中,，隨著現(xiàn)代化過程,，養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，人民壽命更長,，會多向擠壓未來的養(yǎng)老投入,。

其四,，還需要關(guān)注潛在撫養(yǎng)比這個指標(biāo)，即平均一個60歲及以上的老人所對應(yīng)的勞動年齡人口數(shù),。潛在撫養(yǎng)比實際上反映的是整個社會當(dāng)中潛在的領(lǐng)取養(yǎng)老保障金的人和潛在的繳納養(yǎng)老保障金的人的比例關(guān)系,、潛在的養(yǎng)老被供養(yǎng)者和潛在的供養(yǎng)者的比例關(guān)系。之所以說這是個潛在的比例關(guān)系,，是因為15—59歲的人口中包含了大量的未就業(yè)人口,，如高中人口、大學(xué)人口以及不就業(yè)的殘障人士等等,，所以實際的供養(yǎng)比關(guān)系更加緊張,，矛盾更加尖銳。

隨著人口老齡化的深化,，領(lǐng)取養(yǎng)老金的人越來越多,，但是繳納養(yǎng)老金的人越來越少，二者反向變化,，會對整個養(yǎng)老保障體系的可持續(xù)性提出巨大的挑戰(zhàn),。所以認(rèn)識整個老齡化不斷加深的過程要從整個人口的年齡結(jié)構(gòu)去認(rèn)識，而不是單純的只從老年人口去認(rèn)識,。

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