原標(biāo)題:最高法調(diào)研“連坐”規(guī)定:非必要不對犯罪人親屬作出權(quán)利限制
繼“連坐”做法被全國人大叫停后,,最高法日前作出的一份調(diào)研報告建議,應(yīng)規(guī)范犯罪附隨后果在犯罪人入學(xué),、就業(yè)及社會活動中的限制,,“特別是嚴(yán)格控制對犯罪人親屬的限制和影響,非必要不對犯罪人親屬作出上學(xué),、入伍,、就業(yè)等方面的限制”。
輕罪附隨后果對犯罪人親屬限權(quán)過重,,應(yīng)按比例原則設(shè)定
在我國,,犯罪附隨后果是指犯過罪的人及其親屬、特定社會關(guān)系人因其犯罪或刑罰處罰記錄所產(chǎn)生的權(quán)利或資格限制,、禁止或者剝奪等后果,。
“設(shè)立犯罪附隨后果的主要目的是防止被刑罰處罰人再犯罪,?!弊罡叻ü嫉倪@份《犯罪附隨后果研究》指出,,隨著社會治理模式的現(xiàn)代化演進(jìn),我國通過擴(kuò)大輕罪微罪刑事立法強(qiáng)化社會治理功能的同時,,需要健全完善犯罪附隨后果制度。
記者注意到,,我國犯罪附隨后果的立法,,除刑法第三十七條之一和第一百條規(guī)定的從業(yè)禁止與前科報告外,其他犯罪附隨后果主要規(guī)定在刑法之外的法律法規(guī)中,。
根據(jù)法律,,犯罪附隨后果主要有八類,即職業(yè)禁止,、承擔(dān)如實報告等特定義務(wù)、禁止或限制考試資質(zhì),、限制落戶,、限制信譽(yù)或榮譽(yù)的獲得、排斥社會保障,、限制有關(guān)風(fēng)險性作業(yè)或收養(yǎng)等行為,、一定時間內(nèi)不予簽發(fā)護(hù)照等限制。
在適用范圍上,,根據(jù)我國法律規(guī)定,,犯罪附隨后果不僅適用于犯罪人本人,還適用于犯罪人親屬及特定社會關(guān)系人,。有犯罪記錄人的親屬及特定社會關(guān)系人在就業(yè),、上學(xué)、入伍及社會活動中也會受到不同程度的限制,。
調(diào)研報告指出,,對犯罪人親屬設(shè)立犯罪附隨后果的規(guī)范文件除少數(shù)由國家及中央機(jī)關(guān)制定外,,大多數(shù)是由地方相關(guān)機(jī)關(guān)制定,,效力層級較低,但對犯罪人親屬及特定社會關(guān)系人的一些權(quán)利進(jìn)行了一定限制甚至剝奪,。
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