證監(jiān)會(huì)九位負(fù)責(zé)人開(kāi)年“長(zhǎng)談” 加強(qiáng)溝通建立互信(4)

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2024-01-22 10:54:56 第一財(cái)經(jīng)

投資端看，公募基金,、養(yǎng)老金,、保險(xiǎn)等持股比例不斷提升，權(quán)益類(lèi)基金占公募基金規(guī)模比例提升至26%,。北向資金持A股流通市值增長(zhǎng)至2萬(wàn)億元,。個(gè)人投資者持有A股流通市值增長(zhǎng)至22.1萬(wàn)億元。與此同時(shí),，近五年A股累計(jì)分紅8.4萬(wàn)億元,，分紅金額超過(guò)當(dāng)期融資額；公募基金累計(jì)盈利2萬(wàn)億元,，分紅2.2萬(wàn)億元,。

他重申，證監(jiān)會(huì)高度重視融資端與投資端動(dòng)態(tài)平衡的態(tài)度,，并表示,，2019年啟動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制改革后，在保持IPO常態(tài)化的同時(shí),，大力發(fā)展權(quán)益類(lèi)基金,、加大中長(zhǎng)期資金引入力度，“不存在只重視融資,，不重視投資”,。

在重視投資端“開(kāi)源”的同時(shí)，融資端也在執(zhí)行更嚴(yán)格的監(jiān)管,。據(jù)證監(jiān)會(huì)發(fā)行司司長(zhǎng)嚴(yán)伯進(jìn)介紹,，試點(diǎn)注冊(cè)制5年來(lái)審結(jié)的1000多家企業(yè)中，撤回和否決比例近四成,，證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決把“帶病闖關(guān)”和不符合條件的企業(yè)擋在市場(chǎng)大門(mén)之外,。

限制市場(chǎng)拋壓的一個(gè)前提,，是不傷害資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)功能。就再融資而言,，如何平衡限制融資與支持合理融資的矛盾,？

對(duì)此，嚴(yán)伯進(jìn)表示,，要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),，對(duì)再融資提出進(jìn)一步嚴(yán)格要求，維護(hù)一二級(jí)市場(chǎng)平衡發(fā)展,，又要滿(mǎn)足上市公司的合理融資需求,，核心是“扶優(yōu)限劣”。數(shù)據(jù)顯示,，2023年9月~12月證監(jiān)會(huì)核發(fā)再融資批文95家,，較前8個(gè)月月均減少40%，募集資金月均271億元,，較前8個(gè)月下降43%,。

減持也是市場(chǎng)拋壓的一個(gè)方面，大股東等關(guān)鍵人群的減持,，也直接影響投資者對(duì)上市公司前景的信心,。

作為活躍市場(chǎng)、提振信心的舉措之一,，證監(jiān)會(huì)2023年8月推出減持新規(guī),，要求破發(fā)、破凈或分紅不達(dá)標(biāo)的上市公司,，其控股股東,、實(shí)際控制人不得通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)減持。但與此同時(shí),，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)“退出難”的問(wèn)題也在凸顯,。

對(duì)此，證監(jiān)會(huì)上市司司長(zhǎng)郭瑞明進(jìn)行了解釋,。他表示,，減持制度設(shè)計(jì)的邏輯是嚴(yán)控大股東、實(shí)際控制人減持,，包括各種繞道減持,；對(duì)各類(lèi)私募股權(quán)創(chuàng)投基金投資股份減持，實(shí)施差異化的政策,。

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