證監(jiān)會九位負責人開年“長談” 加強溝通建立互信(4)

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2024-01-22 10:54:56 第一財經

投資端看,，公募基金、養(yǎng)老金,、保險等持股比例不斷提升,，權益類基金占公募基金規(guī)模比例提升至26%。北向資金持A股流通市值增長至2萬億元,。個人投資者持有A股流通市值增長至22.1萬億元,。與此同時，近五年A股累計分紅8.4萬億元,，分紅金額超過當期融資額,；公募基金累計盈利2萬億元，分紅2.2萬億元,。

他重申,，證監(jiān)會高度重視融資端與投資端動態(tài)平衡的態(tài)度，并表示,，2019年啟動股票發(fā)行注冊制改革后,，在保持IPO常態(tài)化的同時，大力發(fā)展權益類基金,、加大中長期資金引入力度,，“不存在只重視融資，不重視投資”,。

在重視投資端“開源”的同時,，融資端也在執(zhí)行更嚴格的監(jiān)管。據證監(jiān)會發(fā)行司司長嚴伯進介紹,，試點注冊制5年來審結的1000多家企業(yè)中,，撤回和否決比例近四成，證監(jiān)會堅決把“帶病闖關”和不符合條件的企業(yè)擋在市場大門之外,。

限制市場拋壓的一個前提,，是不傷害資本市場的基礎功能。就再融資而言,，如何平衡限制融資與支持合理融資的矛盾,？

對此，嚴伯進表示,，要加強逆周期調節(jié),，對再融資提出進一步嚴格要求，維護一二級市場平衡發(fā)展，又要滿足上市公司的合理融資需求,，核心是“扶優(yōu)限劣”,。數據顯示，2023年9月~12月證監(jiān)會核發(fā)再融資批文95家,，較前8個月月均減少40%,，募集資金月均271億元，較前8個月下降43%,。

減持也是市場拋壓的一個方面，大股東等關鍵人群的減持,，也直接影響投資者對上市公司前景的信心,。

作為活躍市場、提振信心的舉措之一,，證監(jiān)會2023年8月推出減持新規(guī),，要求破發(fā)、破凈或分紅不達標的上市公司,，其控股股東,、實際控制人不得通過二級市場減持。但與此同時,，創(chuàng)投機構“退出難”的問題也在凸顯,。

對此，證監(jiān)會上市司司長郭瑞明進行了解釋,。他表示,，減持制度設計的邏輯是嚴控大股東、實際控制人減持,，包括各種繞道減持,；對各類私募股權創(chuàng)投基金投資股份減持，實施差異化的政策,。

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