04,,刺激生育的最晚節(jié)點(diǎn)是2005年左右,,窗口期已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了
李翔:我其實(shí)挺好奇的,包括您講的整個(gè)社會(huì)老齡化的這種趨勢(shì),,它是長(zhǎng)期發(fā)生且非常確定的事情,。如果不做任何干預(yù),或者做了不當(dāng)干預(yù),,老齡化問(wèn)題一定會(huì)發(fā)生,。這個(gè)過(guò)程之中沒(méi)有預(yù)警嗎?我們完全沒(méi)有意識(shí)到老齡化的問(wèn)題嗎,?
毛大慶:這就是公共政策制定和社會(huì)發(fā)展階段的矛盾,?;仡櫄v史可以看到有幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)很有意思。實(shí)際上,1998年我們的組合生育率已經(jīng)跌破1.8,,單從這一角度來(lái)看,1998年已經(jīng)出現(xiàn)了警報(bào),。但1998年的時(shí)候房地產(chǎn)剛剛市場(chǎng)化,我們還在擁抱國(guó)際化,,GDP沖高峰還沒(méi)開(kāi)始,,怎么會(huì)有人關(guān)注1.8這種問(wèn)題呢,?到了2004年,出生率就更低了,,那會(huì)兒只有1.6-1.7,疲態(tài)已經(jīng)顯現(xiàn),,但那時(shí)候的重心也不在人口問(wèn)題上。實(shí)際上是到了2007年,、2008年以后才陸陸續(xù)續(xù)退出計(jì)劃生育政策,,鼓勵(lì)單獨(dú)二孩等,,才剛剛開(kāi)始關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。全面積極鼓勵(lì)生育也就是這兩三年的事情,,相對(duì)于2008年,,又過(guò)去了十幾年,。
你問(wèn)我為什么這個(gè)問(wèn)題早就發(fā)生了,,卻沒(méi)有早做準(zhǔn)備?;剡^(guò)頭來(lái)看,那個(gè)歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)要沖高,,沒(méi)有周全地安排人口持續(xù)增長(zhǎng),從公共政策制定的角度看肯定有缺失,,這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)。我們發(fā)展的時(shí)間空間實(shí)在太緊迫,,發(fā)展過(guò)程非常不從容,。
今天我們畫(huà)一個(gè)拋物線來(lái)看,,什么時(shí)候推出人口刺激計(jì)劃可能會(huì)比較有作用呢?馬后炮地說(shuō),,就在2004年,、2005年,,不能再晚了。如果那時(shí)候出臺(tái)了今天這種刺激政策,,總和生育率的快速下滑有可能真是能被很好地制止的,,拋物線就不會(huì)快速往下落,,甚至可能能會(huì)平滑,、慢慢地往下降,。但我們錯(cuò)過(guò)了那個(gè)時(shí)間點(diǎn),,錯(cuò)過(guò)了十幾年之后,再做這件事就不容易了,。
這里面很多因素,,包括育齡婦女年齡的變化,育齡婦女?dāng)?shù)量的變化,,還有適婚女性意識(shí)和生活觀念的變化,,以及十幾年后,,城市生活成本的變化,。這些都不可同日而語(yǔ)。換句話說(shuō),,如果馬后炮回到2004年,、2005年,很多因素都好解決得多,。
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2023-12-01 11:30:07北歐大街上的帶娃奶爸