構建積極生育支持政策體系,解決0—3歲兒童的托育難題至關重要,。3月7日,,在全國政協(xié)十四屆二次會議期間,全國政協(xié)委員,、北京市衛(wèi)生健康委員會主任劉俊彩在接受北京商報記者采訪時表示,,為應對人口形勢變化,我國急需在全國范圍內(nèi)加快構建積極生育支持政策體系,,通過大力發(fā)展普惠托育等措施,,降低生育養(yǎng)育教育成本。在具體措施和辦法上,,劉俊彩建議,,要從推動立法、增加供給,、降低負擔,、強化監(jiān)管等多維度出發(fā),統(tǒng)籌0—6歲育幼服務資源配置,,推動有空余學位的幼兒園開設托班,,并推動托育服務納入基本公共服務,制定托育服務領域的專門法律,。
統(tǒng)籌0—6歲育幼服務資源配置
“目前我國嬰幼兒的入托率僅有6%左右,,而OECD(經(jīng)合組織)成員國入托率平均已達到35%,部分成員國已超過50%,?!眲⒖〔矢嬖V北京商報記者,,當前我國托育服務發(fā)展的供需結構性矛盾突出,托育潛在需求空間大,。
國家衛(wèi)生健康委相關調(diào)研則表明,,我國有超過三成的嬰幼兒家庭存在強烈的入托需求,一線城市入托需求近七成,。家長對質量有保障,、價格可承受、就近就便的普惠托育服務尤其是公辦普惠托育服務需求較高,。但從實際情況來看,,現(xiàn)有社會化托育機構因收費較高、區(qū)位不合理,、家庭對質量安全信任度等原因,,造成托位使用率較低,部分省市不足40%,。
針對這一現(xiàn)狀,劉俊彩建議,,應通過盤活存量和擴大增量的方式,,增加托位供給。具體來看,,盤活存量維度上,,應統(tǒng)籌0—6歲育幼服務資源配置,推動有空余學位的幼兒園開設托班,。擴大增量維度上,,可通過老舊小區(qū)改造、城市更新等推動社區(qū)嵌入式托育服務設施建設,,支持鼓勵單位辦托,,就近就便提供托育服務。同時,,還可積極支持引導社會力量參與建設運營,,匹配家庭多元需求。
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