全國政協(xié)委員劉俊彩：建議推動有空余學(xué)位的幼兒園開設(shè)托班推動托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)(2)

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2024-03-09 10:06:58 北京商報

推動托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)

除了提升托育服務(wù)中的托位資源配置外,，提高托育服務(wù)的服務(wù)定位同樣重要,。據(jù)劉俊彩介紹，托育目前屬于非基本公共服務(wù),，各項保障措施存在不足,。

舉例來看,，在土地保障上，除安徽等少數(shù)地方外,，大部分省市沒有托育用地的指標(biāo)規(guī)劃，用地遠(yuǎn)離社區(qū),，成本降不下來,。財政支持上,，除北京、上海等地外,，普惠財政支持普遍不足,，缺少法定增長規(guī)定。人才支持上,，托育服務(wù)行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入門檻低,，現(xiàn)有保育師等職業(yè)技能等級證書與職稱等級相比，含金量低,。

對此,，劉俊彩建議從降低托育負(fù)擔(dān)入手。推動托育服務(wù)納入基本公共服務(wù),，明確財政保障的法定增長和分擔(dān)原則,。并將托育納入公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，為托育服務(wù)發(fā)展提供土地支持,。加強人才培養(yǎng),，建立托育職稱評價體系，推動鍛造高質(zhì)量人才隊伍,。

“目前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化,、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征,，低生育率成為我國人口發(fā)展面臨的最主要風(fēng)險,。為應(yīng)對人口形勢變化，我們急需在全國范圍內(nèi)加快構(gòu)建積極生育支持政策體系,，通過大力發(fā)展普惠托育等措施,，來降低生育養(yǎng)育教育的成本?！眲⒖〔收f道,。

加強托育服務(wù)監(jiān)管

談及托育服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，劉俊彩認(rèn)為,，當(dāng)前托育服務(wù)的支持保障措施還不夠,，群眾入托負(fù)擔(dān)還較重，對托育服務(wù)的獲得感幸福感還不足,。同時,，托育服務(wù)的相關(guān)監(jiān)管體系也存在不完善的情況。

具體來看,，目前機構(gòu)在市場部門登記后,，即使不在衛(wèi)生健康部門備案也可開展服務(wù)，導(dǎo)致家長的信任度較低,。同時,，托育服務(wù)領(lǐng)域?qū)κ轮惺潞蟊O(jiān)管手段還存在不足,，《人口與計劃生育法》規(guī)定的罰則可執(zhí)行性和可操作性較差，與群眾對行政部門執(zhí)法權(quán)的認(rèn)知和期待存在較大差異,，造成基層衛(wèi)生健康部門“必須管”又“管不了”的兩難境地,。

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