原標(biāo)題：新一輪汽車(chē)“以舊換新”政策落地：鼓勵(lì)車(chē)企促銷(xiāo)，回收行業(yè)迎利好

汽車(chē)消費(fèi)以及拆解回收行業(yè)迎來(lái)重磅政策利好,。

日前,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）,。

本次行動(dòng)方案不僅提出汽車(chē)以舊換新,，還針對(duì)報(bào)廢汽車(chē)的循環(huán)利用提出了具體要求,。

方案提出,，到2027年,，工業(yè)、農(nóng)業(yè),、建筑,、交通,、教育、文旅,、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上,；報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍,，二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)45%,。

以舊換新政策有望刺激換購(gòu)需求

針對(duì)汽車(chē)消費(fèi),，《行動(dòng)方案》提出,，實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),，開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。

加大政策支持力度,，暢通流通堵點(diǎn),，促進(jìn)汽車(chē)梯次消費(fèi)、更新消費(fèi),。組織開(kāi)展全國(guó)汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),，并引導(dǎo)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。

《行動(dòng)方案》要求,，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē),。因地制宜優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)措施,，推進(jìn)汽車(chē)使用全生命周期管理信息交互系統(tǒng)建設(shè)。

此外,，針對(duì)金融支持,，《行動(dòng)方案》也提到，要鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,，適當(dāng)降低乘用車(chē)貸款首付比例，合理確定汽車(chē)貸款期限,、信貸額度,。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年,，我國(guó)汽車(chē)保有量是3.4億輛,，更新?lián)Q代的需求和潛力很大。有專(zhuān)家表示,，在消費(fèi)領(lǐng)域,，上一輪“以舊換新”活動(dòng)屬于大件耐用品普及的階段,，而本輪則從解決“有沒(méi)有”升級(jí)為看重“好不好”。

據(jù)財(cái)通證券,，2023年中國(guó)處于核心換購(gòu)高峰期（即4-9年）的乘用車(chē)車(chē)型約有1.1億輛,，可為車(chē)市貢獻(xiàn)較為可觀的換購(gòu)增量。本次汽車(chē)以舊換新的政策落地,，有望刺激現(xiàn)有乘用車(chē)換購(gòu)需求,，帶動(dòng)銷(xiāo)量增長(zhǎng)。

據(jù)民生證券統(tǒng)計(jì),，目前中國(guó)已經(jīng)實(shí)施過(guò)四輪比較大的汽車(chē)消費(fèi)刺激政策,，2015年以后政策明顯向新能源汽車(chē)傾斜，刺激政策顯著拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi),，推動(dòng)中國(guó)成為全球第一大汽車(chē)市場(chǎng),。

汽車(chē)回收拆解行業(yè)迎重大利好

值得一提的是，建立循環(huán)體系也是本輪“以舊換新”政策的題中之義,。

推動(dòng)新一輪大規(guī)模消費(fèi)品以舊換新,，需要產(chǎn)供銷(xiāo)、上下游,、政企民,、線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綜合施策,。本次“以舊換新”就重點(diǎn)提及了回收利用環(huán)節(jié),。

《行動(dòng)方案》要求實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò),。加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展,，支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作,，上門(mén)回收廢舊消費(fèi)品,。進(jìn)一步完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)一批集中分揀處理中心,。優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局,，推廣上門(mén)取車(chē)服務(wù)模式。

尤為值得一提的是,，在“總體要求”中,，《行動(dòng)方案》特別提到，到2027年,，報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍,，二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)45%。

汽車(chē)的報(bào)廢、回收,、拆解是再生資源回收的重要一環(huán),。所謂汽車(chē)拆解回收，是指在依法合規(guī)前提下,，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行回收,，并進(jìn)行無(wú)害化處理、拆除可再利用的零部件和主要總成,。在下游應(yīng)用市場(chǎng),，回收拆解關(guān)系著金屬與非金屬材料的循環(huán)再利用,，對(duì)于保護(hù)環(huán)境,、節(jié)約資源,、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重大意義,。

不過(guò)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)拆解行業(yè)起步較晚，目前仍不成熟,。

以占新能源車(chē)成本三到四成的動(dòng)力電池為例,，目前報(bào)廢汽車(chē)龍頭企業(yè)格林美的回收量?jī)H占報(bào)廢汽車(chē)總量的5%，主要是由于報(bào)廢汽車(chē)來(lái)源廣泛而分散，電池收集較為困難,。

廣發(fā)證券分析認(rèn)為,，在政策的拉動(dòng)下,，汽車(chē)回收拆解有望在2025年后形成一個(gè)千萬(wàn)億元級(jí)別的產(chǎn)業(yè),。近兩年新能源汽車(chē)銷(xiāo)售放量帶動(dòng)動(dòng)力電池回收市場(chǎng)啟動(dòng),，考慮到電池回收后其拆解價(jià)值超3萬(wàn)元，或?qū)⑼苿?dòng)2030年整體市場(chǎng)空間超2600億元,。