消費(fèi)稅改革將對(duì)各城市帶來哪些影響
消費(fèi)稅制度的調(diào)整可能會(huì)集中在幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):優(yōu)化征稅范圍和稅率,、考慮在征收環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)后移,以及在收入分配上向地方適度傾斜,。這樣的改革預(yù)計(jì)能在一定程度上減輕地方財(cái)政的壓力,,但從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來看,其影響可能相對(duì)溫和,。近年來,,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的降溫,地方政府從土地相關(guān)收入中獲得的資金有所減少,。例如,,相比2021年,2023年的國(guó)有土地出讓收入下降了33.4%,,與土地相關(guān)的稅收也減少了17%,。
消費(fèi)稅改革將對(duì)各城市帶來哪些影響 地方財(cái)政新挑戰(zhàn)與機(jī)遇
盡管計(jì)劃將消費(fèi)稅更多地下劃給地方,以期在短期內(nèi)幫助充實(shí)地方財(cái)政,,但這一措施的效果可能是有限的,。特別是考慮到2021年地方政府通過土地使用權(quán)出讓所獲得的收入高達(dá)8.5萬億元,相比之下,,消費(fèi)稅的下劃所能帶來的增量顯得不夠顯著,,難以完全彌補(bǔ)土地出讓收入減少對(duì)地方政府財(cái)力造成的負(fù)面影響。此外,,消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)的后移還可能改變各省份之間的消費(fèi)稅分布結(jié)構(gòu),,部分省份的消費(fèi)稅收入甚至可能出現(xiàn)下降。