消費稅改革將對各城市帶來哪些影響
消費稅制度的調(diào)整可能會集中在幾個關(guān)鍵點:優(yōu)化征稅范圍和稅率,、考慮在征收環(huán)節(jié)進行適當(dāng)后移,以及在收入分配上向地方適度傾斜。這樣的改革預(yù)計能在一定程度上減輕地方財政的壓力,,但從宏觀經(jīng)濟的角度來看,,其影響可能相對溫和。近年來,,隨著房地產(chǎn)市場的降溫,,地方政府從土地相關(guān)收入中獲得的資金有所減少。例如,,相比2021年,,2023年的國有土地出讓收入下降了33.4%,與土地相關(guān)的稅收也減少了17%,。
消費稅改革將對各城市帶來哪些影響 地方財政新挑戰(zhàn)與機遇
盡管計劃將消費稅更多地下劃給地方,,以期在短期內(nèi)幫助充實地方財政,但這一措施的效果可能是有限的,。特別是考慮到2021年地方政府通過土地使用權(quán)出讓所獲得的收入高達8.5萬億元,,相比之下,消費稅的下劃所能帶來的增量顯得不夠顯著,,難以完全彌補土地出讓收入減少對地方政府財力造成的負面影響,。此外,消費稅征收環(huán)節(jié)的后移還可能改變各省份之間的消費稅分布結(jié)構(gòu),,部分省份的消費稅收入甚至可能出現(xiàn)下降,。