中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國近日在一場發(fā)布會上提到,，研究建立房屋體檢,、房屋養(yǎng)老金,、房屋保險制度,，構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長效機(jī)制。其中,，房屋養(yǎng)老金受到廣泛關(guān)注,。房屋為何也要“養(yǎng)老”？這筆“養(yǎng)老金”從何而來,？

住建部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人26日晚對媒體解讀這項政策時稱,，建立房屋養(yǎng)老金制度，是進(jìn)入城市更新時期后,，堅持人民至上,，努力解決民眾急難愁盼問題，加強(qiáng)既有房屋安全管理的重要手段之一,，既管基礎(chǔ),，又管長遠(yuǎn)。住建部在部分城市開展房屋養(yǎng)老金制度試點,，目前各有關(guān)城市正在積極探索,。

有數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底,，中國城鎮(zhèn)既有房屋中建成年份超過30年的接近20%,，預(yù)計到2040年前后近80%的房屋將成為“老小區(qū)”，需要維護(hù),、改造的老舊房屋數(shù)量規(guī)模已不可小視,。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)對中新社分析稱，房屋養(yǎng)老金是對房屋進(jìn)行全方位管理的資金支持,。

在此之前,，中國針對房屋的維護(hù)改造已有現(xiàn)行的“住宅專項維修資金”制度。這筆資金專項用于房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修,、更新和改造，在居民購房時便已繳納,。自2004年開始,，住宅專項維修資金是辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時必須繳納的費(fèi)用。

但嚴(yán)躍進(jìn)表示,，住宅專項維修資金制度在實操過程中產(chǎn)生了一些新問題,，如房屋維修基金的收取和管理缺乏規(guī)范化。隨著存量房屋規(guī)模增大,、房屋房齡變長,，對于房屋維修和管理,，需要更新、更系統(tǒng),、更全面的資金保障體系,，尤其需要政府層面的公共維修資金。

資金籌集只是其中一個環(huán)節(jié),，如何用好也需進(jìn)一步研究,。解決住宅專項維修資金存在的提取程序繁瑣、續(xù)繳制度難落實等問題,，亦需在房屋養(yǎng)老金等制度試點過程中持續(xù)推進(jìn),。

房屋養(yǎng)老金的資金來源是近期各方討論焦點。房屋養(yǎng)老金由個人賬戶和公共賬戶兩部分組成,。據(jù)董建國介紹,，其個人賬戶部分通過繳納住宅專項維修基金已經(jīng)建立，“試點的重點是政府將公共賬戶建立起來”,。

前述住建部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,，公共賬戶按照“取之于房、用之于房”“不增加個人負(fù)擔(dān),、不減損個人權(quán)益”的原則,，由政府負(fù)責(zé)建立，從試點城市看,，地方政府可以通過財政補(bǔ)一點,、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩(wěn)定的房屋安全管理資金渠道,，不需要居民額外繳費(fèi),，不會增加個人負(fù)擔(dān)。

至于這筆資金怎么用,，該負(fù)責(zé)人稱，房屋養(yǎng)老金個人賬戶和公共賬戶資金共同保障房屋全生命周期的安全,。個人賬戶資金按照住宅專項維修資金管理規(guī)定,，專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新,、改造,。公共賬戶資金主要用于房屋體檢和保險等支出。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來,，這意味著房屋養(yǎng)老金制度是一項惠民生工程,，也是一項長期住房安全保障工程。房屋養(yǎng)老金制度的建立,，為后續(xù)房屋體檢,、維修及保險等提供了長期穩(wěn)定的資金來源,，將改變物業(yè)維修基金“不好用不管用”的弊病，高效靈活支持房屋安全管理,。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,，房屋養(yǎng)老金對老舊房屋的維護(hù)改造十分必要，切實保障房屋安全是利民之舉,。關(guān)于其市場影響,，要待具體方案明確后進(jìn)一步觀察。