實(shí)際上,,本輪房票安置政策實(shí)施有一個(gè)大的背景,,即城中村改造。比如一線城市廣州發(fā)放全國(guó)首張城中村改造房票,,再如青島明確在城市更新,、城中村改造中推行房票安置模式。
今年1月,,央行重啟PSL,,新一輪PSL城中村改造模式下,一定程度上能為當(dāng)前低迷的樓市起到托底作用,。也就是說(shuō),,通過(guò)房票機(jī)制將購(gòu)房需求鎖定在新房市場(chǎng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)地方樓市支撐及庫(kù)存去化,。
不過(guò),重點(diǎn)城市房票安置政策能產(chǎn)生多大效果,,仍要取決于城中村改造范圍及實(shí)際落地情況,,以及后續(xù)PSL的持續(xù)投放量。也就是說(shuō),,房票安置政策效果要看城中村改造能夠帶動(dòng)的需求量多少而定,。
CRIC曾做過(guò)測(cè)算,假設(shè)拆建比為2,,改造周期為7年,,拆舊比適當(dāng)放寬至35%,試點(diǎn)擴(kuò)圍后的35城城中村改造預(yù)計(jì)帶動(dòng)銷(xiāo)售4552萬(wàn)平方米,以2023年全國(guó)商品房11.17億平方米銷(xiāo)售面積計(jì)算,,整體銷(xiāo)售貢獻(xiàn)率為4.1%,。
即便在城中村改造試點(diǎn)擴(kuò)圍并且拆舊比放寬的情形下,城中村改造對(duì)住宅銷(xiāo)售的拉動(dòng)均不到10%,。要知道在棚改貨幣化安置高峰期間,,2017年全國(guó)棚改貨幣化安置大約實(shí)現(xiàn)去庫(kù)存3.1億平方米,占當(dāng)年全國(guó)商品住宅銷(xiāo)售面積的比重達(dá)到21.5%,。
城中村改造銷(xiāo)售拉動(dòng)難及棚改,,可想而知,房票安置的拉動(dòng)作用也有限,。
房票安置政策的試點(diǎn)和落地已擴(kuò)展至重點(diǎn)二線及一線城市,,通過(guò)提前鎖定房源,拉動(dòng)潛在購(gòu)房消費(fèi),,進(jìn)一步推動(dòng)商品房去庫(kù)存,。考慮到目前市場(chǎng)需求及購(gòu)買(mǎi)力透支,,房?jī)r(jià)仍處于下降通道,,再加上部分城市地方財(cái)政補(bǔ)貼力度有限,恐難以在全市范圍全面推廣房票安置,,房票發(fā)放數(shù)量也將受限,,因此實(shí)際執(zhí)行效果也會(huì)打折扣。
不過(guò)積極的一面在于,,本輪房票安置的城市能級(jí)較棚改時(shí)期提高,,且覆蓋范圍也比較廣,基于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的新形勢(shì),,未來(lái)也會(huì)發(fā)揮一些積極的作用,。“房票”正在核心一二線城市落地,!