填補(bǔ)空白,!國(guó)家首個(gè)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策出臺(tái)
民政部在9月3日的新聞發(fā)布會(huì)上公布了一項(xiàng)重要進(jìn)展:《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)方案》已由民政部聯(lián)合21個(gè)部門共同推出,。這項(xiàng)政策是國(guó)家級(jí)首份專門針對(duì)流動(dòng)兒童群體的關(guān)愛(ài)保護(hù)文件,旨在通過(guò)綜合措施,,如摸底排查,、強(qiáng)化保障措施和增加關(guān)愛(ài)服務(wù),為流動(dòng)兒童構(gòu)建一個(gè)有利于其成長(zhǎng)和全面發(fā)展的環(huán)境,,填補(bǔ)了以往民生保障政策中的空白,。
根據(jù)該方案,全國(guó)范圍內(nèi)將展開(kāi)流動(dòng)兒童的監(jiān)測(cè)摸排工作,,重點(diǎn)關(guān)注那些隨父母或其他監(jiān)護(hù)人離開(kāi)戶籍地,,跨縣域異地居住或生活超過(guò)六個(gè)月、年齡不滿十六周歲的未成年人,。這一過(guò)程將排除城市中心城區(qū)市轄區(qū)之間的流動(dòng)情況,。對(duì)于摸排中發(fā)現(xiàn)存在家庭困難或監(jiān)護(hù)缺失的兒童,將建立特別關(guān)注名單,,實(shí)施定期探訪,,確保他們的權(quán)益得到保護(hù)。
為確保流動(dòng)兒童在居住地能享受到全面的關(guān)愛(ài)服務(wù),,方案還列出了包含幼教,、教育、醫(yī)療,、住房,、弱勢(shì)群體幫扶及發(fā)展保障等六個(gè)維度共19項(xiàng)具體服務(wù)的“流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)基礎(chǔ)清單”,。這要求各級(jí)相關(guān)部門將流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)工作融入各自的重點(diǎn)任務(wù)中,并作為平安中國(guó)建設(shè),、兒童友好城市建設(shè)的一部分協(xié)同推進(jìn),。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和民生項(xiàng)目也將對(duì)此給予重視。
在基層層面,,民政部門正努力構(gòu)建關(guān)愛(ài)保護(hù)流動(dòng)兒童的工作網(wǎng)絡(luò),,選拔優(yōu)秀的兒童督導(dǎo)員和兒童主任,以實(shí)現(xiàn)服務(wù)的“最后一公里”覆蓋,。
以青島市為例,,今年6月起的摸底排查發(fā)現(xiàn)了15.7萬(wàn)條流動(dòng)兒童的記錄。通過(guò)跨部門合作和大數(shù)據(jù)篩查,,這些兒童的信息被仔細(xì)核對(duì),,并由社區(qū)工作人員和兒童主任上門深入了解每個(gè)孩子的情況,進(jìn)行個(gè)性化評(píng)估,,從而精準(zhǔn)提供必要的幫助,。其中,如何幫助流動(dòng)兒童融入新環(huán)境成為最緊迫的議題之一,。
為此,,新政策鼓勵(lì)各地動(dòng)員社會(huì)各界力量,舉辦各類活動(dòng)幫助流動(dòng)兒童適應(yīng)城市生活,,如城市文化導(dǎo)覽,、社區(qū)環(huán)境熟悉等。青島和蘇州等地已經(jīng)先行一步,,通過(guò)開(kāi)設(shè)免費(fèi)興趣班,、建立“關(guān)愛(ài)之家”和“小候鳥(niǎo)”服務(wù)驛站等形式,不僅提供了豐富的課外活動(dòng),,還鏈接了醫(yī)療,、教育資源和社會(huì)支持,有效促進(jìn)了流動(dòng)兒童的社會(huì)融合,,減少了他們的異鄉(xiāng)感,,助力他們?cè)谛颅h(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。