國道又要恢復(fù)收費(fèi)了?
近年來,,多地政府積極響應(yīng)民眾訴求,,著手提前結(jié)束原定收費(fèi)期限的公路收費(fèi)項(xiàng)目,并投入資金回購高速公路,,推動(dòng)本地車輛免費(fèi)通行,。然而,這一趨勢近期出現(xiàn)了調(diào)整跡象,,若干地區(qū)開始重啟或新設(shè)國道收費(fèi)站,,引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。
以山東省為例,,8月26日,,省政府官方平臺(tái)宣布批準(zhǔn)濟(jì)南黃河大橋設(shè)置收費(fèi)站,,其運(yùn)營期限長達(dá)25年,具體收費(fèi)細(xì)節(jié)待定,。這座新建的大橋全長7.748公里,,總投資近79億元,同時(shí)也是國道104線的關(guān)鍵組成部分,,連接北京至福州,,跨越八省。
此外,,吉林和湖北等地亦報(bào)告了類似情況,,即國道橋梁或一級(jí)公路重新實(shí)行收費(fèi),這表明國道收費(fèi)的回歸并非孤立現(xiàn)象,。
面對這一轉(zhuǎn)變,,公眾普遍質(zhì)疑國道是否正逐漸重返收費(fèi)模式。實(shí)際上,,普通公路的免費(fèi)通行是近年來才逐步實(shí)現(xiàn)的成果,,得益于2009年起實(shí)施的燃油稅改革,伴隨多項(xiàng)交通收費(fèi)的取消,,以及各地政府逐步淘汰二級(jí)公路收費(fèi)并回購經(jīng)營性公路,,公路的公益性質(zhì)日益凸顯。
盡管如此,,交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,,除新疆外,其余省份已全面取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),,撤銷大量收費(fèi)站,,總里程減少顯著。但近期動(dòng)態(tài)揭示,,部分地區(qū)對此趨勢有所調(diào)整,,多省新增公路收費(fèi)站,包括部分國道項(xiàng)目的收費(fèi)重啟,。
收費(fèi)的合理性基于《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,,該條例既確立了非收費(fèi)公路的主體地位,也為特定條件下公路收費(fèi)提供了法律依據(jù),。條例允許符合條件的橋梁和隧道設(shè)立收費(fèi),,如濟(jì)南黃河大橋的收費(fèi)決定即符合相關(guān)條款。同時(shí),,針對收費(fèi)公路政策的修訂討論也在進(jìn)行中,,以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,未來可能出臺(tái)的新版條例備受期待,。
專家指出,,公路養(yǎng)護(hù)資金缺口增大,,加之燃油稅收入因新能源汽車增長而受限,使得非高速公路收費(fèi)成為地方政府考慮的選項(xiàng)之一,,以緩解財(cái)政壓力,。然而,收費(fèi)政策的制定需謹(jǐn)慎,,考慮其對個(gè)人出行,、物流成本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅游經(jīng)濟(jì)的潛在影響,,力求平衡公共利益與資金需求,。建議通過差異化定價(jià),、補(bǔ)貼機(jī)制和創(chuàng)新融資方式,,減輕民眾負(fù)擔(dān),同時(shí)探索“以旅養(yǎng)路”等策略,,促進(jìn)公路與旅游業(yè)的良性互動(dòng),,確保政策的綜合效益最大化。國道又要恢復(fù)收費(fèi)了,?