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爭議窗口單位午休時間該不該縮短(2)

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2024-09-06 17:26:24  微博

上下班時間的相互影響源于1995年3月修改頒布的《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》，以及同年原人事部依此制定的國家機關,、事業(yè)單位的實施辦法,。兩份文件均規(guī)定，“職工每日工作8小時,，每周工作40小時”,。

不過，南方周末記者檢索發(fā)現(xiàn),，盡管有每天工作八小時的硬性規(guī)定,，但各地機關單位人員在崗時間通常遠超8小時。

以2024年上半年公布的作息時間為例,，湖南,、福建等多地市政府辦公室均寫明，7月至9月執(zhí)行夏令時,，機關辦公時間為上午8點至12點,，下午3點至6點,；10月起上午辦公時間不變，下午調整為2:20至5:30,。同期,，浙江省、市級機關單位辦公時間普遍確定為上午8:30至12點,，下午2：30至6點,。雖然實際辦公時間同為7小時，但機關工作人員一天內在單位工作的時間達到了9.5小時或10小時,。

2014年,，時任湖南省郴州市政協(xié)副主席潘志坤曾反映，“朝八晚六（午間休息三小時）”的作息制度將上下午兩個時間段長時間分割,，造成原來可以連續(xù)進行的工作,、會議、活動被分割,，還給基層特別是外地進城辦事的人帶來了很多不便,，“一些上午沒辦完的事要辛苦等待幾小時后才能辦理”，同一時間不能回家休息的工作人員又因為沒有休息場所,，只能以聊天來消磨時間,。

2011年，湖南省株洲市政府研究室還曾就市內推行“朝九晚五”作息制度進行專題調研,。他們在走訪25個行政事業(yè)單位,、8家企業(yè)、4所學校,、50多個個體經營場所共兩千余人后,，得出的結論是，贊成“朝九晚五”作息制度的占70.23%,，其中公務員的贊成率為93.64%,。

而在更早之前，2010年3月,，時任浙江省溫嶺市人大常委會辦公室副主任高云才就提出,，可以實行“早九晚五”的錯時上下班制度，將午休時間減少為1小時,，不僅能提升工作效率,、積極性，還能改變工作作風,，節(jié)省基層單位和群眾的辦事時間,、費用。

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