一度,,這些局部的變化和調(diào)整被專家解讀為“中國即將全面進行的第四次作息制度改革的試點和醞釀”,。
但事實上,全面的改革并未發(fā)生,,比如,,與溫州相距不遠(yuǎn)的溫嶺直到2020年才開始實施錯時上下班制度。
高云才記得,,提出建議那段時間,,他在溫嶺市人大負(fù)責(zé)信訪工作,來信訪辦的人除了反映辦事大廳午休時間長,還有很多提到學(xué)生放學(xué)高峰期和公務(wù)員上下班時間重合,,路上車輛沒有辦法通行,。改革作息制度成為一舉兩得的選擇。
“那時候車還不多的,,不像現(xiàn)在你去路上看,,車太多了,根本沒辦法的,。”在當(dāng)時當(dāng)?shù)?,針對交通堵塞的問題,,高云才覺得,自己提出的建議達到了讓人“基本滿意”的效果,。
2021年2月18日,,在江蘇省南通市如皋市市民服務(wù)中心大廳業(yè)務(wù)窗口,人社局工作人員在受理相關(guān)業(yè)務(wù),。(視覺中國/圖)
2021年2月18日,,在江蘇省南通市如皋市市民服務(wù)中心大廳業(yè)務(wù)窗口,人社局工作人員在受理相關(guān)業(yè)務(wù),。(視覺中國/圖)
理由在變化
時過境遷,,南方周末記者注意到,在近10年地方人大代表,、政協(xié)委員提出的建議中,,以錯時上下班制度緩解交通擁堵的理由已經(jīng)慢慢消失或淡化了,取而代之的則是便民,、節(jié)能,、增效的新方向。
2016年,,廈門市4位人大代表聯(lián)名提出執(zhí)行“朝九晚五”作息制度的建議,,提到不論是在發(fā)達國家,還是國內(nèi)的北京,、上海,、廣州等地區(qū),實踐都證明了這項制度能為行政單位窗口部門的工作人員帶來充足的睡眠,、工作精力,,以及接送小孩、與家人團聚,、休閑鍛煉等時間,,是一項更加高效、人性化的制度。
在日照市內(nèi),,先于徐東云,,2021年1月,該市政協(xié)委員趙甲坤也在建議中羅列了“朝九晚五”工作制的五大優(yōu)點,,稱其不僅可以緩解市區(qū)交通擁堵,,還能方便與省機關(guān)銜接、提高辦事效率,、增加業(yè)余時間帶動經(jīng)濟發(fā)展,、推進節(jié)約型政府機關(guān)建設(shè)。