9月26日,，中央政治局會(huì)議提出促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。隨后,，包括北上廣深等一線城市在內(nèi)的地方政府出臺(tái)進(jìn)一步放松或取消限購(gòu)的政策,。此外，中國(guó)人民銀行等部委也出臺(tái)了引導(dǎo)銀行降低存量房貸利率,、統(tǒng)一房貸最低首付比例至15%等措施,，旨在從供需兩端穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

然而，這些政策并未超出市場(chǎng)預(yù)期,，對(duì)于能否成功刺激居民購(gòu)房意愿仍存在不確定性,。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大問(wèn)題在于需求難以提振，關(guān)鍵在于提升市場(chǎng)預(yù)期,。

國(guó)務(wù)院副總理何立峰在調(diào)研時(shí)指出,，房地產(chǎn)市場(chǎng)是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，做好房地產(chǎn)工作對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升和維護(hù)人民群眾切身利益至關(guān)重要,。他強(qiáng)調(diào)要全力以赴抓好保交房,、穩(wěn)房市等工作。

隨著促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)成為重要任務(wù),，外界對(duì)增量政策有更多期待,。10月17日國(guó)新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹將一系列推動(dòng)房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)的政策概括為“四個(gè)取消,、四個(gè)降低,、兩個(gè)增加”?！皟蓚€(gè)增加”主要是通過(guò)貨幣化安置等方式新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造,，以及年底前將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元。

新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造意在創(chuàng)造需求,，去化庫(kù)存,，并推動(dòng)“保交樓”。據(jù)調(diào)查,，全國(guó)35個(gè)大城市需要改造的城中村有170萬(wàn)套,，全國(guó)城市需要改造的危舊房有50萬(wàn)套,。倪虹表示，此次主要采取貨幣化安置方式,，有利于群眾根據(jù)自身需求選擇合適的房子,，減少過(guò)渡期，直接搬入新居,，也有利于消化存量商品房,。

這一輪城中村、危舊房改造的關(guān)鍵在于地方政府“加杠桿”,。此前鼓勵(lì)地方政府,、國(guó)企“收儲(chǔ)”存量住房改為保障房的政策反響并不積極，一個(gè)重要原因是地方政府面臨較大債務(wù)壓力,。此次發(fā)布會(huì)給出的資金來(lái)源包括開(kāi)發(fā)性,、政策性金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)借款,、地方發(fā)行政府專項(xiàng)債和商業(yè)銀行商業(yè)貸款,。

金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企披露，“白名單”房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過(guò)貸款達(dá)到2.23萬(wàn)億元,，預(yù)計(jì)到2024年底將超過(guò)4萬(wàn)億元,。在已有政策基礎(chǔ)上再度“加力”，希望扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)預(yù)期,。

面對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)“超跌”的現(xiàn)狀,，單一政策難以起到扭轉(zhuǎn)預(yù)期的作用，因此需要“一攬子”政策及多部門(mén)聯(lián)合發(fā)力,。10月17日的新聞發(fā)布會(huì)上,，多個(gè)部委負(fù)責(zé)人一同亮相，展示了聯(lián)合發(fā)力的決心,。倪虹表示,，10月份的數(shù)據(jù)會(huì)是一個(gè)積極樂(lè)觀的結(jié)果，特別是一線城市全線回穩(wěn),。他還表示,，只要前期工作做得好，可以在100萬(wàn)套基礎(chǔ)上繼續(xù)加大支持力度,，這種“上不封頂”的表態(tài)傳遞了重要的信息,。