中國(guó)近期再次出臺(tái)措施,,以加快完善生育支持政策體系,。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》,這標(biāo)志著中國(guó)在優(yōu)化生育政策,、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展方面邁出了新的步伐,。
該文件與2021年7月20日公布的《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》相比,體現(xiàn)了中國(guó)在生育政策方面的深化與拓展,。三孩政策正式出臺(tái)后,,各地在過(guò)去三年里探索了多種生育支持措施,但這些政策較為分散且缺乏系統(tǒng)性,。
南開(kāi)大學(xué)教授原新指出,,《若干措施》的出臺(tái)基于中國(guó)當(dāng)前面臨的人口高質(zhì)量發(fā)展需求,旨在通過(guò)系統(tǒng)性的政策調(diào)整,,促進(jìn)適度生育水平,,支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。自2021年以來(lái),,各級(jí)政府提出了眾多措施,,但由于缺乏統(tǒng)籌,導(dǎo)致執(zhí)行力度不一,?!度舾纱胧芬笙嚓P(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃與協(xié)同創(chuàng)新,從生育保險(xiǎn),、生育休假,、生育津貼、生殖健康等方面完善生育服務(wù)支持和激勵(lì)機(jī)制,,克服之前存在的碎片化問(wèn)題,。
國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的問(wèn)答中提到,《若干措施》共分六個(gè)部分,,第二至第五部分為主要內(nèi)容,,涵蓋強(qiáng)化生育服務(wù)支持、加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè),、強(qiáng)化教育,、住房、就業(yè)等支持措施以及營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍等方面,。第六部分對(duì)組織實(shí)施提出要求,,強(qiáng)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門要細(xì)化實(shí)化具體措施,,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
群眾生育觀念已總體轉(zhuǎn)向少生優(yōu)生,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),、子女照料,、女性職業(yè)發(fā)展擔(dān)憂等因素成為制約生育的主要原因,。《若干措施》充分考慮群眾多元化的生育需求,,將婚嫁,、生育、養(yǎng)育,、教育一體考慮,,提出一系列綜合性支持政策。此外,,還針對(duì)新形勢(shì)新變化,,在生育補(bǔ)貼、普惠托育服務(wù),、生育保險(xiǎn)等方面提出新的政策措施,。